浅谈中国服务贸易存在的问题及对策

摘 要：随着经济的不断发展，我国对外贸易发展迅速，服务贸易总量持续增长，然而我国服务贸易的发展还存在着服务贸易逆差扩大、结构失衡、缺乏专业的人才、法律法规不完善等不足，这些都将成为制约我国服务贸易进一步发展的因素。因此分析中国服务贸易发展中存在的问题并找出解决的对策才能促进服务贸易的可持续发展。

关键词：服务贸易；发展现状；存在问题；对策

1 中国服务贸易的发展现状

改革开放以后，我国贸易总额不断上升，2013年已经突破4万亿美元，跃居世界第一。而我国服务贸易虽然起步较晚，但贸易总量不断增长有了很大的提升，不过相比其他贸易还存在着一些不足之处：

（2）中国服务贸易结构失衡。我国服务贸易出口主要是旅游运输业和建筑业，这些都是劳动密集型服务贸易，而金融服务业、信息服务业、专利技术等技术密集型服务贸易则出口增速缓慢，这就说明我国服务贸易结构不均衡，而且在新兴产业和技术领域存在着较大的劣势，我国我服务贸易结构需要优化。

2 中国服务贸易存在的问题

虽然我国服务贸易发展迅速，但是一般都集中在旅游、建筑等行业，现代服务业则发展缓慢，因此我国服务贸易存在着一些值得关注的问题：

（1）中国缺乏现代服务业的专业人才。我国教育水平和教育质量不高，因此就业人员多进入一些门槛较低的服务行业，而金融、通信等一些行业由于高端专业人才的缺乏，无法进一步发展，这也进一步导致了我国服务贸易结构不平衡，服务贸易竞争力弱的现状。

（2）服务贸易管理体制存在漏洞。由于我国服务贸易发展较晚，所以有关服务贸易法律法规还不完善，虽然设立了一些法律，但是随着服务业发展越来越迅速，新兴行业的快速崛起，例如电子商务和互联网的迅速发展，使得我国还没有完善相关的法律，一些法律也存在着漏洞，有些法律条文也相互矛盾，这就导致我国的法律难以规范我国的国内市场。这就要求我国建立完善的法律法规，弥补服务贸易管理体制中存在的漏洞。

（3）服务贸易开放程度较低。我国服务贸易发展起步晚，在1990年以后才逐步开始开放，与发达国家相比，开放程度明显不足，尤其是我国银行、保险、广播电视等一些行业严格限制外资的进入，因此从整体上看，我国的服务贸易存在着很多的准入限制，开放程度较低，不利于服务贸易的进一步发展。

3 促进中国服务贸易发展的对策

随着对外贸易的不断发展，服务贸易也将占有越来越主要的地位，这就要求我国根据服务贸易中存在的问题提出解决对策，才能更好的发展服务贸易。

（1）培养服务贸易的专业性人才。要改善服务贸易就要改善人力资本，因此培养服务贸易的专业性人才是发展技术密集型服务业的重要手段，只有提高从业人员的素质，并且培养多方面的复合行人才，才能让企业更具有自主创新能力，这样不仅可以提高企业的竞争优势，更能依靠自主创新改变服务贸易的结构，让我国从出口劳动密集型服务转变成为出口技术密集型服务。

（2）完善服务贸易管理体制。为了服务贸易能够健康发展，就要求我国拥有健全完善的服务贸易管理体制和法律体系。首先，完善的法律体系可以让我国的服务贸易发展有法可依，完善服务贸易管理体制则可以让行业管理人员有章可循。其次，可以实现服务贸易的规范化，尤其如今服务贸易范围广，界定不明确，应该对我国已有的服务领域进行明确立法，对于一些新兴领域则应该借鉴国际上的法律法规进行制定。最后，我国还应当严格执法，不能让法律法规成为一纸空文，只有这样才能够切实维护我国服务贸易的发展。

（3）扶植发展新兴服务业，改善服务贸易结构。服务业的发展在国际贸易发展中占有很高的地位，促进服务业的发展应当加大对服务业的投资，在保持我国原有旅游建筑等劳动密集型服务行业的优势下扶植发展新兴服务行业。投入资金进行技术的创新研发，推进服务业结构的有效转型，实现产业优化和结构升级，积极利用外资和引进国外技术来带动我国服务业的发展，填补我国服务行业的欠缺。在我国政府的扶植和引导下，新兴服务业才能够健康发展，最终带动我国服务贸易的可持续发展。

4 总结

改革开放之后，中国经济尤其是对外贸易发展迅速，对外贸易总额也有着大幅度增长，然而在未来服务贸易将在对外贸易中占有主要地位，因此提升我国服务贸易的国际竞争优势、培养专业的服务贸易人才和调整改善我国服务贸易结构是改善我国服务贸易重要对策，也是发展服务贸易的必然趋势。