农家书屋运行中存在的问题与解决方法

摘 要：随着大众读书愿望的增强，农家书屋越来越成为一种知识交流的良策。然而在实际运行中，农家书屋的发展还存在一些根本性问题，要实现其可持续发展，必须快速找到解决的方法。本文结合实际经验，论述了农家书屋的关键问题，并提出了相应的对策，以供相关实践参考借鉴。

关键词：农家书屋；运行问题；解决方法

"买书难、借书难、看书难"问题广泛并长期存在各地农村中，影响着农民整体素质的提升。农家书屋工程的初衷就是让农民在自家门口就可以自发地通过书籍进行学习和交流，来充实头脑和丰富生活，这也是新农村建设的内在要求。

1 农家书屋运行中存在的问题

纵观当前农家书屋运行中普遍存在的瓶颈问题主要有以下几方面：

第一，书屋资源结构优化力度不足，无法调动农民对书屋的兴味。资源结构问题从"空间"上来说，各村的农家书屋资源采购通常会依照国家为其列出的规范性书目，因此各地农家书屋在资源配置种类和具体数量上都会有所限制。然而我国各地农村的经济、文化发展水平存在较大的不同，国家通行的推荐书目未必符合当地的农民的实际需求，并且书籍和农民的阅读能力也要相符合，否则书图书便成为书屋的装饰品，而非精神食品。从"时间"上来说，农家书屋资源更新的频率较低，书籍、报刊、音像制品等资源陈旧，势必削弱了农民的新鲜感，久而久之便不再关注农家书屋了。而关注度下降，也使得农家书屋无法进一步了解农民的需求，资源调配方面缺少切入口，形成恶性循环，最终农家书屋的建设功能无法实现。

第二，农家书屋中的资源形式较为单一，对农民的吸引力不大。在网络迅猛发展的今天，单纯的纸质书籍已经无法满足人们的需求，在农村也不例外。然而有很多地方的农家书屋限于资金、资源等的不足，储藏的书籍形式比较单一，且影像和音像制品也缺少播放设备而无法让更多的农民观看，形成一种实际的浪费。还有些农家书屋的资源流动力度差，覆盖面也比较窄，与农民的实际生活联系得并不紧密，无法为农民提供必要的帮助，从而使得农民失去了对书屋的期盼。

第三，农家书屋的管理松散，资源利用率比较低。很多农家书屋的管理员，由当地村"两委"成员兼任，均为义务管理者，无暇或无能力钻研专业知识，管理上也仅仅做些传统的借借还还服务，无法保证书屋的开放时间；管理人员并不太清楚图书的具体情况，缺少对图书的推荐宣传，不利于图书功能的发挥和阅读活动的推广。一些书屋的管理人员自身水平有限，在日常生活中并不能及时解决农民的问询，或者管理态度比较傲慢，综合素养较差，这些也在一定程度上影响了农家书屋的形象和质量。一些农家书屋没有形成有效的管理机制，管理方式参差不齐，缺少统一化的科学管理导致各个农家书屋之间的联系被削弱，资源的利用程度则会降低。这些都需要在今后的工作中不断地改进。

第四，农民读书观念的陈旧与落后是影响农家书屋进一步发展的阻力之一，也是难以在短期内解决的问题，需要长期进行宣传和影响，能够让农民对知识的渴求由被动变为主动，则是书屋工程最大的功劳。当前国家的很多政策都向农村实行了大幅度倾斜，农民在满足基本的生活、生产以及基本教育等的需求之后，采用打牌等娱乐方式打发时间是最为普遍的，这也无可厚非，但是对提高农民整体素质没有太大实效。在人类文明发展的进程中，知识领域的变革往往非常关键，甚至具有划时代的作用，因此改变农民头脑中落后的观念尤为重要。

2 农家书屋运行的有效解决方法

针对农家书屋运行中存在的瓶颈问题，提出以下几点行之有效的解决途径：

首先，针对资源结构的问题，关键是要和当地农民的实际需求联系起来。在购置各种资源前，可以先对书屋面向的农民具体情况进行实地调查，包括总体受教育程度、思想状态、生活方式、生产实践、通行娱乐形式等，充分掌握农民的实际需求和阅读接受水平。另外在置办适量的国家规范书籍的同时，可以使用调查问卷方式了解农民渴望看到什么种类的书籍、报刊等，做到按需购置。同时更要将图书定期更新的问题解决好。农家书屋在建设后不能只想着如何一次性完成资源投入，而是要制定好长期发展规划，每年要拿出固定部分的资金去更新图书，不同种类、不同形式、适宜不同人群阅读的书籍音像制品等要及时更新，让农家书屋的资源跟上时代发展的步伐，也让农民精神得到更好的洗礼。

其次，针对资源形式的问题，重要的是实现不同资源的重新组合和结构升级，可以将农家书屋作为资源整合链条中的关键一环，和农民的生产、生活实践相结合。将农家书屋与村级办公活动场所、党员活动室、农村远程教育室等结合起来建设、管理和开展活动，节约建设成本，提高书屋的利用率和综合效能。例如福建南安市蓉中村将农家书屋工程和文化信息资源共享工程联合起来，在书屋内装配了10台电脑设备，使村民可以进行网上阅读，影像资料的播放利用书屋内配置的投影仪，可实现资源共享，利用电子期刊能够获得更多的信息量，同时可分享更多的网络视频、音频资源等。该村还将农家书屋与南安市农业银行实现宣传与合作，在书屋内将各种金融知识传递到农民的手中，通过知晓丰富的理财知识，使得农民对自己的财富有了更全面的认识和管理。书屋和新华书店实现实时对接，便于农民在书屋内直接购买所需要的图书，给群众带来了更多的便利。在书屋内设置电子图书下载专柜可有效实现各类图书的广泛传播，农民也可以用最简单的设备将图书带回家细细品味。利用农家书屋进行思想上的充电，不少农民都取到了适合自己的致富经。

再次，针对书屋管理问题，从提高管理员素质和保证书屋开放时间方面来保证。通过举办农家书屋管理员培训班，定期开展检查评比活动，通过财政适当补助解决村图书管理员的报酬问题，强化管理员的责任意识和服务水平，提高他们的工作积极性。为解决书屋管理人员不足，开放时间难保证的运行瓶颈。可以将全年分为若干时段，有针对性的方便各阶段阅读者的集中借还：寒暑假段，利用学生爱看书读书的特点，指定一个优秀学生当管理员，辅助做好图书登记工作；农忙时段，村民都在忙农活，没有时间到书屋看书，相对来说是书屋管理的空闲时段，开门时间集中在每天晚上2小时，向村民公布管理员通讯方式，认真践行"门没有天天开、书可以时时借"的志愿服务精神；夏令时段，也是农村人较忙的一个季节，白天多在田里地里忙农事，晚上大家喜欢外出活动，这个时段在保证白天开门8小时外，还要在晚上开门服务，这样更能吸引和方便纳凉的村民到书屋阅读或借还，对在田间发现的病虫枝叶，晚上可以带到书屋里对照科技书上的病虫介绍，以便第二天对症用药。

最后，针对农民观念陈旧与落后问题，要将解决重点放在宣传上，用看得见的利益吸引提高农民对农家书屋的光临次数，在潜移默化中促使其养成用丰富的知识武装自己头脑的良好习惯。苏格拉底说"有一种善即知识，有一种恶即无知"，利用演讲、讲座等宣传方式的感染力，使广大农民认识到知识匮乏也是生活贫困的根源之一，为了改变现状，使生命本身得到圆满，从而促使农民在心里升起对善知识的尊重之情，激发农民阅读的兴趣，将生产之后的生活方式由打牌、闲聊等转变为捧起书本汲取人类智慧的养分。在各地农村树立依靠知识走上脱贫致富之路的典型，召开现场会，让其现身说法，鼓励农民以他们为榜样，通过阅读和学习来改变自己的命运。还可以直接通过利益驱动，让书籍带来的好处成为一种现实的利益，这样才能逐渐转变观念。

3 总结

综上所述，切实解决农家书屋存在的问题，根本是要在实践中把握好农民真正的需求，在满足农民利益的基础上对书屋的资源结构进行优化升级，实行差异化经营与科学化管理相配套的运行策略，并巧妙地将农村公共资源和书屋进行巧妙整合，这样才能使得农民汲取知识的长河永葆清澈。