简析水利工程施工项目的财务管理要点

一、水利工程施工项目财务管理概述

随着全球资源利用矛盾的加剧，国家加大了清洁可再生能源的开发力度，我国水利资源丰富，蕴含的水电能巨大，水利工程建设己成为利国利民的大事。在水利建设工程投入逐步加大的情况下，工程项目的财务管理成为不可忽视的问题，在过去的水利工程管理工作当中，财务管理仅仅被定义为进行一些简单的核算、报表工作，而现代财务管理不仅要求会计发挥其基本职能，还涉及到盘活工程资金、财务风险预测、保证工程利润及社会效益等其他职能。所以现代水利工程管理的总体目标应该定义为:全程监督、依法理财、实现资金效益最大化、充分发挥财务管理作用、确保资金安全。

二、水利工程财务管理的作用

1.财务管理可以控制项目的成本预算是水利工程投入资金并制定合理经营方案的基础，也是财务管理的重要内容之一，成本预算能够提高水利建设企业的市场竞争力，帮助水利建设企业顺利完成工程任务。同时成本预算能及时的收集工程建设基本资金情况，确定并保障投经营投入与收益的实现，寻找降低成本的途径，获取更大的社会效益。

2.财务管理可以提高决策水平现代财务管理通过动态收集水利工程项目建设中的各项数据，实时全面的反映工程建设中各项资金流的情况，最大程度的保障工程专项资金的安全性，并保证资金支出的合理性。此外，动态的财务管理使工程建设更具灵活性，企业可依据工程实施具体情况对财政管理工作进行适时的调整，编制短期财政资金使用计划，提高企业决策水平。

3.财务管理可以使企业更好的把控资金总体状况水利工程施工项目资金即包括政府部门注入的资金，也包含在社会上引入的资金，财务管理能够及时将各项资金支出与收入的情况及时反映出来，进行合理的调配，确保工程项目资金充足。

三、水利工程施工财务管理现状

总体来看，我国水利工程项目在财务管理存在的问题主要涉及口常的会计核算、财务预算及财务决算等方面。国家针对水利工程项目出台了相关规定，要求对水利工程项目进行科学的预算管理，通过编制预算、执行预算、分析评价预算、调整考核预算结果等环节，实现对水利工程项目的综合管理及全面控制。水利工程项目并使用完工量百分比法、实际成本比重法及实际技术测量法进行成本核算。

四、水利工程施工项目财务管理存在问题

1会计从业人员素质有待提高部分施工建设单位的会计工作中缺少应有的财务分析，工作内容仅限于简单的记账、费用报销工作，财务部门不能充分发挥财务管理的作用。施工建设单位内部少有对财务人员专业知识的培训，财务人员自身提高专业水平的积极性也不高，这就导致了从业人员的整体素质低下，影响了财务工作质量，也影响了企业整体生产经营活动。

2.资金管理存在问题水利工程项目的基本特点是周期长、资金来源分散、资金筹措及调配困难，就目前的情况来看，不同的水利工程施工项目采用不同的资金预算管理制度，这就使得资金管理较为分散，缺乏统一有效管理，客观上给财务管理增加了难度，不能充分发挥财务管理的作用。

3.财务管理机制不健全大部分施工建设单位对工程的管理只是通过临时性的指挥部来管理，没有形成目标成本责仟制度，管理机制的不健全直接导致财务管理的作用无法发挥。实际上水利工程的管理难度很大，没有完善的财务管理体制，容易使工程施工项目的管理失控。

4缺少明确的考核指标水利工程与百姓民生密切相关，相关管理部门对水利工程的社会效益很关注，这就使得工程项目的经营绩效考核难度较大，也导致一些环节考核指标缺失。例如:农田水利工程方面缺少考核机制，地方监管力度不够，农民也不能给予积极的配合，工程的经营绩效考核无从下手。

5.成本核算意识不强水利工程施工项目财务管理中的一个重要内容就是成本核算，部分水利工程施工单位领导的成本控制意识不强，对财务管理本身也缺乏足够的重视，主观上的漠视使得财务管理在单位内部很难开展起来，最终造成了不必要的资金浪费，影响了单位的经济效益，更阻碍了企业的良性发展。

五、加强水利施工项目财务管理的对策

1提升会计人员专业素质会计人员要不断提高自身的专业素质，以应对水利工程项目较大的管理难度，企业应该周期性的在单位内部组织会计人员专业素质培训，同时鼓励会计人员加强自我学习，参加会计人员继续教育培训及会计职称考试，不断提高单位内部会计人员的专业技能。

2.强化资金管理水利施工项目应该加强对工程资金的统一管理，对于工程资金的各项收入、支出均应进行严格的监管，并做好对单位银行账户的管理。水利工程项目资金的使用要公开、透明，定期的做好使用信息反馈，对于反馈信息的真实性要进行监督检查，大额资金的支出必须按照工程合同履行付款，严防某些人出于某些目的恶意滞留、强占及挪用水利资金等严重违反财经法规的行为发生。

3.完善财务管理制度水利工程施工项目要完善财务管理制度，并配以效益考核来保证财务制度的执行。首先，预算管理是财务管理常用的一种手段，水利工程项目预算要细化到具体指标，并明确达成指标的责任部门及责任人;其次，要加强企业内部控制管理，制定详细可执行的内部控制制度，规避企业内部存在的财务风险及经营风险;再次，企业内部要充分理解财务管理的重要性，并赋予财务部门相应的管理权利，使用财务管理能够贯穿企业整个生产经营过程，充分发挥财务管理的作用;最后，财务部门要规范核算流程，保证账务处理符合法律及会计准则的要求，同时应定期出具财务报表及相关财务分析，以便企业的管理者能够及时掌握单位资产负债状况及资金流转状况等信息。

4.建立科学的激励机制水利施工项目的绩效管理直接影响到财务管理的实施效果及水利工程的成败，工程施工项目要不断完善绩效评价体系及绩效达成奖罚机制。首先，建议在水利工程施工项目的绩效考核体系中，加入全面风险管理专项考核部分，根据水利工程风险管理水平不同采用不同的绩效考核体系。其次，水利施工项目通常具有一次性的特点，所以最好能够成立绩效管理领导小组，专门负责本项目绩效管理方案制定并组织实施，对本项目绩效管理过程中产生的矛盾进行协调，根据本项目绩效考评结果进项奖罚。

5.增强成本控制意识水利工程的财务管理中要重点关注成本核算，水利工程项目应加强成本管理，从单位的管理者到一线员工都应该具备成本观念。工程项目除严把质量关外，还应严格控制成本费用，杜绝一切浪费行为的出现，企业应做好财务预算，利用预算这一手段加强对成本的控制，对于出现与预算偏离甚远的情况要及时发现问题所在，提出解决办法，将成本控制提升到一个新的高度。