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浅析技术性贸易壁垒对我国出口贸易影响

小编:曲丽萍

一、引言

回顾贸易保护政策理论的发展史,从最早的重商主义、古典贸易保护政策、凯恩斯的超贸易保护政策,到战略性贸易保护政策直至当今的新贸易保护主义,每个历史时期各国政府采用的贸易政策都是为达到提高本国福利水平或保护本国经济发展的目标而制定的政策措施。

20世纪70年代以来,随着经济全球化和贸易自由化的不断推进,GATT八轮多边贸易谈判的最终谢幕,作为传统贸易限制措施的关税壁垒得到了大幅度的削减,GATT东京回合后世界主要发达国家的平均关税税率从40%下降到6%左右,非关税贸易壁垒悄然盛行。20世纪90年代以来,乌拉圭回合谈判的最终结束和W TO的成立,促使各国之间经济贸易竞争进一步加剧。发达国家转而寻求新的贸易保护主义措施来保护本国市场,增强产品竞争力,因而新的非关税壁垒形式日趋增多,保护贸易政策的措施也从关税措施向非关税措施再到更隐蔽、更难应付的隐性贸易保护,,措施发展。

二、我国外贸出口的现状

随着我国外贸出口的高速增长和外贸依存度的长期居高不下,使得出口贸易在我国经济中占有重要的战略地位。我国出口贸易的迅速增长,但主要是具有低成本的价格竞争优势的产品出口,因而日益受到其他国家的关注和牵制,引起我国与主要贸易伙伴之间的局部矛盾,并使得贸易对象国家对我国出口采取各种贸易救济措施和贸易壁垒。 然而,随着我国工业制成品的出口份额比率快速增长,并不意味着我国的比较优势在于资本密集型产品,衡量一国比较优势不仅要看某种产品出口量的多少,也要考虑该种产品的进口量的多少,以及与其他国家该种产品出口量的比较。我国资本技术密集型产品出口的大量增加,一部分原因是由于发达国家产业政策战略调整的结果,以外商投资为主体的加工贸易企业通过进口原材料、零部件等资本要素,利用其技术优势术优势和我国廉价劳动资源优势,加工制成品后,将之出口到国外。而事实上,这部分产品的附加值并不是很高。

二、技术性贸易壁垒对我国出口影响

对于不同国家近年来对我国技术性贸易壁垒程度的趋势,分析其原因,美国和欧盟对我国技术性贸易壁垒系数都有一定程度的下降,分析其原因是我国和美国、欧盟在世界产业格局上有一定程度的互补,我国出口较多的产业集中在农产品和制造业方面,大多属于资源密集型和劳动密集型产业,对于美国和欧盟来说正是他们所需的。而日本对我国技术性贸易壁垒程度的走势,一方面日本也需要大量农产品和制造业等劳动密集型和资源密集型产业产品的进口,而另一方面,日本对sPs技术标准限制极为严格,在一定程度上对以农产品出口为主的我国出口贸易产生较大的阻碍。而巴西和印度对我国技术性贸易壁垒程度逐年上升,一方面是由于巴西和日本为应对发达国家技术贸易壁垒而逐渐加强其国内TBT和sPs技术标准的建立,另一方面,也由于其产品结构和我国在一定程度上有较大的竞争关系,从而阻碍了我国农产品和制造业产品对其国内的输出。

三、结论

在大量文献回顾和总结的基础上,通过构造的技术性贸易壁垒系数体系,分别从国家维度和行业维度对我国面临的主要贸易对象国在2003-2009年间的技术性贸易壁垒系数进行了测度,并分析我国面临的技术性贸易壁垒系数的特征和变动趋势,在此基础上技术性贸易壁垒对我国出口量的影响进行计量分析。本文的结论是:

第一,我国面临技术性贸易壁垒的宏观原因分析。我国近年来出口现状表现为我国出口量迅速增长,成为世界最大的出口国,出口产品结构制成品比例增长快速,出口对象国集中在美国、欧盟和日本等主要发达国家,而由于我国国际贸易产品结构的提升、主要出口对象国为技术性贸易壁垒的高发地和发达国家产业政策调整等原因引起了我国面临大量的技术性贸易壁垒。

第二,我国面临的技术性贸易的测度表明,从国家看,美国对我国技术性贸易壁垒一直维持在较高的程度,日本和巴西对我国的技术性贸易壁垒程度逐年上升,欧盟对我国技术性贸易壁垒程度有所下降;比较发达国家对我国、印度和巴西的技术性贸易壁垒程度,发达国家对巴西的技术性贸易壁垒程度下降趋势最为明显,而对印度则一直保持在较高的壁垒水平。分行业来看,主要贸易国家对我国农业和食品行业技术性贸易壁垒的程度最高,其次是医药化工和塑料,而对冶金、服装和车辆等行业则处于相对较低的技术性贸易壁垒程度。

第三,技术性贸易壁垒对我国出口影响的计量结果表明,美国、欧盟和日本主要发达国家的技术性贸易壁垒对我国出口有明显的负向作用,其中影响程度最大的是日本,其次是美国,影响程度最小的是欧盟。在分产业对技术性贸易壁垒系数对我国出口量的影响计量的结果表明,食品产业和农业受技术性贸易壁垒的影响程度负向作用最大。

第四,技术性贸易壁垒等价关税率与实际平均关税比较显示,美国对我国平均实施相当于10-15倍关税的技术行贸易壁垒措施,而日本对我国平均实施相当于2-5倍关税的技术行贸易壁垒措施。

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