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工作总结评估报告 应急管理工作总结评估报告(实用12篇)

小编:BW笔侠

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工作总结评估报告篇一

瓜州荣祥气体有限责任公司。

2014年8月。

1、安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况;

瓜州县荣祥气体有限责任公司成立应急领导小组,确定了应急准备领导小组成员以及应急办公室,负责做好应急准备与响应工作。应急平台管理机构配备工作人员8人,具备一定的专业应急指挥救援能力。每月不定时的对应急领导小组人员通畅通情况进行检查,应急小组成员如下:

组长:李如桂(副总)副组长:杨占军(副经理)。

成员:张迎兵冯冰王岩军张玉明石文斌王新超从应急指挥组织机构看,本厂应急指挥体系完善,各部门任务明确,相互衔接,信息通畅,符合应急管理规定。

2.救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况;

根据我厂实际,配备的应急救援物资主要包括:消防器材:正压消防空气呼吸器、消防员斧、消防栓、灭火器、消防蒸汽、应急照明等;防护器材:长管、氧气袋、半面罩、送风机、负压氧气呼吸器、空气呼吸器、担架;气体报警装置:乙炔气体报警器、氧气气体报警装置、可燃气体探测器等。

见《应急预案评估报告》。7.应急管理培训及宣传教育情况;

厂区设置《应急响应程序示意图》、《应急疏散路线图》、警示牌、告知牌等,通过现场直观的警示教育,提高应急意识,达到应急培训目的;全年度共进行专项培训15次,组织专项演练3项次,共42人次参加。

2014年投入应急救援经费9.5万元。

根据应急救援物资确定经费投入,及时更新到期的防护设备;开展全厂综合性演练,报批专项应急演练资金。

瓜州县荣祥气体有限责任公司。

2014年8月20日。

工作总结评估报告篇二

20xx年,曲江新区在市应急办的指导下,以科学发展为指导,以服务经济为前导,按照市应急办加强应急管理工作的要求,结合具体实际,制定应急管理工作方案,加强责任措施落实,扎实开展工作,努力提高应对突发公共事件和灾害事故的应急能力,较好地完成了全市工业系统应急管理各项工作。

现将我区20xx年应急管理工作总结评估情况报告如下:

一、基本情况

20xx年,曲江新区全区事故灾难、社会安全事件方面未发生重大突发公共事件,为全区经济发展、社会稳定与和谐提供了坚实的保障。

受多年罕见的连阴雨天气影响,9月份,西安连续发生华侨商场拆迁坍塌、北郊脚手架坍塌和东郊山体滑坡事故。

11月份,嘉天国际发生爆炸事故,几起突发事故给人民生命财产安全造成重大损失。

事故发生后,我委迅速启动应急预案,并立即成立了以副市长、新区党工委书记段先念任组长,管委会领导班子成员任副组长,区内各部门、各单位一把手为成员的应急工作领导小组,全面部署区内突发事故预防和安全大检查工作。

预案启动后,由应急办领导带班,安排相关应急人员24小时值班;要求各相关单位及时统计、处理辖区内的受灾情况,对区内居民小区、文物古迹、学校、建筑工地内的房屋安全状况进行重点排查;同时,针对景区内山体道路、建筑设施、悬挂物等易受天气影响的区域进行细致排查,并迅速按照旅游景区内突发事件应急救援预案,采取了应急措施。

由于应急工作意识到位,措施得力。

曲江新区在阴雨天气期间不但没有发生人员、财产损失,而且布置大量人力、物力、财力确保了大雁塔广尝和谐广场等聚集数万市民避难场所的秩序和安全。

二、体系建设情况

20xx年,我区始终把安全工作放在首要地位,狠抓落实,重点充实完善了应急管理工作机构,扩充了应急兼职人员43人和志愿者12人,进一步完善了《曲江新区突发公共事件应急预案》和各专项预案,增添了灭火器等部分应急装备和器材,完备了应急通讯系统,初步形成了较为完整的应急预案体系和预警体系。

预案体系和预警体系基本覆盖了突发公共事件的主要方面,保障安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。

社会事业局与相关局(办)、处、各分区签订了《20xx年度安全生产及消防安全目标责任书》,对20xx年工作进行了安排部署,并加强安全宣传培训、教育工作,提高安全防范意识。

截止目前,曲江新区安全办组织各类安全生产及消防安全培训教育23次,累计受教育人数4500余人。

另外,开展各类宣传活动20次,制作各类宣传广告400幅,宣传资料50000份。

按照“预防为主、防消结合”的工作方针,全年共开展各类安全生产及消防安全专项检查8次,日常检查89次,查出各类隐患136条,下发隐患整改通知书56份。

四是开展安全生产及消防安全演练活动。

曲江新区安全办联合各相关部门开展各类安全生产及消防安全演练活动11次,其中人员密集场所疏散演练一次、消防演练一次、防汛演练一次。

从而杜绝了重特大安全生产事故的发生。

三、主要特点及应急工作评估

(一)加强建设应急管理组织机构,不断完善应急管理体系建设规划

为不断提高我委应对突发公共事件能力,我委成立了管委会主任负责,领导班子全体参与的处理突发公共事件应急领导小组,并设置了应急管理办公室等常设机构,处理突发自然灾害与各类突发公共事件。

根据曲江新区大建设、大开发的实际情况,制定了《西安曲江新区突发公共事件总体应急预案》。

一年来,曲江新区在实际工作中不断完善应急管理体系,提高应急处理工作能力。

几年来,区内没有发生紧急事件失控现象。

在制定公共突发事件预案时,我委重点针对区内旅游景点众多、文物古迹林立、举办大型活动众多、建筑工地多等特点,聘请专家队伍,积极研讨,严格按照法律、法规,对我区应急预案进行了丰富和完善。

应急预案涵盖旅游、会展、演出、商贸、房地产等企业的各类安全生产事故、公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏等多方面的突发公共事件,并按照国家对突发公共事件的分类,对各类突发公共事件进行分级,作出了应急部署。

(二)加强信息报送,完善应急联动机制及应急队伍建设

在应急领导小组的统一指挥和协调下,曲江新区各有关单位按照各自职责应急联动,以信息第一时间报送为抓手,实现对突发公共事件的信息快速互递,有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。

我委要求区内各相关单位,在突发公共事件发生后,属于特别重大、重大、较大突发公共事件的,各相关单位必须在第一时间内对管委会进行信息报送,管委会在接报后1小时内向市政府报告,并通报有关部门。

同时,我委对信息报告实行责任追究制度。

对区内任何单位和个人上报的信息要求实事求是、真实可靠。

对虚报、瞒报、漏报、误报、延报信息的单位和个人,追究其相应的行政或法律责任。

此外,我委还完善信息督报机制,区内任何单位和个人都有权举报不履行信息报送制度的单位及个人。

在建立应急信息报送队伍的同时,我委组织区内公安、医疗、消防、执法、等社会事业相关机构,迅速组建起了区内专业应急救援队伍、志愿者队伍、治安联防队等应急队伍,有效地保障了区内各项工作的顺利实施。

(三)加强隐患排查,积极开展区内科普宣教

一年来,曲江新区紧抓区内安全生产、社会稳定、灾情隐患排查不动摇,坚持加强突击检查,围绕各部门、各单位重点难点问题的解决,围绕落实领导责任,采取有力措施,深入开展隐患排查工作。

切实加强力量检查,每月都要汇总各专项工作的情况,对工作滞后的地方或单位,限期整改,做到问题不解决不放过,隐患不排除不放过。

为加强区内社会稳定,坚持实行矛盾纠纷预警排查制度,定期排查,研究处理。

对一些处理难度大的矛盾纠纷和重大问题,我们采劝一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的办法,努力把矛盾化解在基层、解决在当地。

安全生产和消防安全是维护社会稳定、构建和谐社会的重要任务。

曲江新区每年多次召开建筑工地安全生产工作会议,对区内建筑工地安全生产隐患进行拉网式排查。

并多次开展“安全月”宣传活动对区内保洁员进行交通安全知识讲座,开展安全生产进小区、进工地、进单位活动,组织安全生产演讲比赛,组织区内专干参加各种安全生产培训,组织各种安全演练等各类科普宣传。

同时,作为国内外游客众多的文化旅游区,曲江新区高度重视应急科普教育,重视防患于未然。

近几年来,曲江新区将消防、饮食安全、疾控卫生等教育,作为每年的常设教育项目,在管委会内部常年开展培训。

并不定期地在大雁塔广尝和谐广场和曲江各辐射板块等公共场所以展板、咨询、讲解等方式开展群众应急科普宣教。

据统计,一年来,曲江新区举办的大型群众性应急科普教育达到数十常

四、存在的主要问题及今后工作建议

总体来看,20xx年,随着相关应急预案相继出台,我区突发公共事件预防体系得到了进一步完善,应急管理工作取得了明显进展,但在某些方面还存在一些薄弱环节,例如部门间协调联动不够完善、监测网络不够全面等。

为进一步提高防范和应对各类突发公共事件的能力,最大限度减少损失,保障社会安全,特提出以下工作建议:

一是加强部门间协调。

突发公共事件发生后往往需要多个部门共同协调解决,为此,需要进一步完善各级应急管理领导,建立部门之间的协调联动机制,经常性开展应急管理工作交流,切实加强各部门工作的衔接,充分发挥各专业应急指挥机构的作用。

二是加强应急队伍建设和资金、装备投入。

为保证应急突发事件处置,必须加强应急队伍建设和资金、装备投入,建议适当增加财政投入,加大应急队伍建设,确保储备充足。

三是健全监测和信息报送网络。

各有关单位按照各自职责应急联动,以信息第一时间报送为抓手,实现对突发公共事件的`信息快速互递,有效地建立起应对和互助机制;及时实现对区内发生的突发自然灾害、重大危险隐患等突发公共事件的动态监测、预测评估、报告、预警。

五、20xx年应急管理工作思路及要点

20xx年,我区将加大力度,加强防范,进一步完善各项体制机制,加大投入,利用高科技和新技术,提高应急管理工作能力,认真做好应急管理宣传工作,努力把灾害损失降到最低限度,为我区开发建设创造一个安定、和谐的社会环境。

一要进一步完善安全生产应急预案体系。

贯彻落实西安市应急管理办公室关于突发公共事件总体预案和安全生产事故灾害应急预案要求,建立和形成覆盖全区范围内的预案体系,加强相关预案衔接和管理。

二要进一步加大应急管理工作投入。

要将应急管理工作经费纳入预算管理,集中人力、财力、物力,进一步加大应急救援体系和信息体系建设力度,大力开展应急培训、救援演练和社会宣传。

三要依靠高科技和新技术,快速提高应急管理工作水平。

建立应急救援技术支持体系,积极学习、采用先进的救援技术、装备和设施,形成适应曲江文化景区的应急管理机制,提高救援队伍整体水平和应急救援工作反映能力。

四、认真做好应急培训演练和应急宣传工作。

我们将根据曲江新区的自身情况,分别开展形式多样的应急知识培训,广泛开展社会化宣传,宣传应急预案、应急处置程序,普及事故灾害预防、避险、报警、自救、互救常识,使管理人员、救援人员、区内企业单位职工甚至游人都要熟悉应急处理程序和措施。

一、努力掌握政治理论知识,提高自身政治素质。

指导方针。

为了尽快提高自己的理论水平,我还从广播、报纸中了解当今的国际政治形势,社会动态及党中央的指导方针等。

一年来,我认真按照党员的标准严格要求自己,坚定政治信念,加强政治理论、法律法规、金融财务知识学习,转变工作理念,改进工作作风,自觉遵纪守法,认真履行职责。

二、恪尽职守,认真做好本职工作。

在工作上,严格要求自己,以孜孜不倦的进取精神来勉励自己,认真执行领导的统一部署,积极开展日常财务工作,严肃财务纪律。

发行公司子公司、发行站众多,日常事务繁杂,导致财务工作比较繁琐。

在日常工作,我本着服务发行的原则,提高发行财务工作效率和服务能力,尽量克制抵触情绪,让发行员工都感到满意。

三、进一步加强日常财务工作的管理。

在年初,刚结束繁忙的大征订任务,我们发行核算小组就开始按照《发行公司财务管理实施细则》的要求,对报款、报销、工资、代办费、订报奖品、增值服务、票据等基础的工作抓起,细化财务流程,加强财务监督管理。

同时,我们每月终结都要进行自查、自检工作,逐步完善发行公司的财务管理体系。

四、完善财务会计报告及统计。

由于发行公司是去年10月份进行公司化运营,我们是公司化运作后派驻进行财务管理,所以很多基础工作都在一步步的完善。

今年,我们进一步加强各种数据的统计工作,完善各类财务会计报告。

每周、每月底定时出表,为领导做出相关决策及时提供了财务信息。

同时,根据领导的需要,对报表进行修改、变动形式以适应当前的需要。

每月经营中出现的变化及发现的问题,在报表中也给予特殊标计。

五、及时完成领导安排其他各项工作。

无论是为地震灾区募捐、爱心订报、十一各大商场订报,还是日常一些事务的办理,我都会按照领导的要求及时、准确、保质的完成。

六、认真参加各种财务培训、努力学习新知识、新业务、使我们的财务基础工作更加规范,同时也提高了工作效率。

我认真归纳总结了所学的内容,在工作之余进行消化理解。

通过学习,不仅丰富了我的基础理论知识、提高了实际操作能力,更加强了财经法律意识。

随着我国经济建设的不断发展,和世界经济的巨大变化,我们财务会计工作的侧重点和基本点也在改变。

因此财务会计工作不能停留在简单的算账、报账等会计核算上,应不断更新知识,不断提高理论水平。

结合本行业财务工作的特点,认真总结经验、查找不足,保证财务基础工作的准确、及时、完整,为领导及时、准确、完整的提供财务信息。

回顾总结,在领导的支持和相关部门的配合下,我顺利地完成了08年的财务工作任务。

通过一年来的工作,无论在本行业的业务还是在思想认识上都有一定的提高,但在工作的广度和深度上还需要进一步的扩展,同时克服工作中时有的浮燥情绪。

个人工作存在的不足:

1、细心不够,考虑事情不够全面。

在考虑问题的时候不够仔细和全面,容易忽略很多的细节问题。

2、工作经验不足,常有急功近利及浮燥情绪。

3、有时候工作效率不高,没有掌握好工作方法。

明年的工作计划:

1、按照《发行公司财务管理实施细则》的要求,加强发行公司财务管理,提高服务意识。

2、根据发行公司的特点及外部市场的变化,改进发行统计工作,为领导决策提供及时、准确、完整的提供财务信息。

3、服务基层发行站,加大发行汇创系统的推广与应用、提高发行工作的工作效率。

工作总结评估报告篇三

应急工作总结是一项重要的工作,特别是在灾难、突发事件发生时,正确、快速的应急响应和处理能够有效减少损失,并保护人民的生命和财产安全。应急工作是一个复杂的系统工程,需要涉及到广泛的领域,如组织协调、物资准备、人员培训、预警监测、救援行动、公众教育等。因此,我们需要对应急工作进行深入总结和分析,以推动应急工作不断向前发展。

1、加强预防意识。

应急工作是建立在预防基础上的,预防意识能够提高各类灾难和突发事件的防范能力和救援响应能力。对于一些常见的灾难性事故,如交通事故、火灾、地震、台风等,我们需要加强宣传教育,不断增强公众的安全意识和风险认知能力。对于国家的重点建设工程,如高速公路、地铁、大型工厂等,我们需要严格把控工程质量,并建立健全相关的安全管理制度。在城镇规划和建设中,应当注重防灾减灾的设计原则和建筑标准,避免逃生难度大、消防设施不全等问题。

2、建立完善的应急管理机制。

应急管理机制是应急工作的核心,需要建立统一指挥、快速反应和协同运作的机制。应急管理机制涉及到多个部门和机构,如公安、消防、医疗、市政、电力、通信等,需要各部门密切协作,形成一个完整的应急处理系统。在建立应急管理机制的过程中,需要建立应急预案,制定应急管理流程,并加强与其它国家、地区和相关组织的合作。此外,还需要加强应急管理人才的培养和选拔,提高应急管理人员的素质和能力水平,做好应急管理的组织、协调、指挥、执行等各项工作。

3、加强应急预警能力。

应急预警是应对突发事件的重要手段之一。预警系统应该能够尽快发出预警信号,向公众传递相关信息。预警信息应该科学准确、及时发布,让公众明确预警等级以及采取何种行动进行应对。预警系统还应该对各类自然灾害、人为因素、健康恐慌等各类风险进行有效的预警和监测。预警系统需要与各大媒体和公众进行有效联系,形成一个良性的预警传导链,使各类预警信息得到广泛传播和应用。

4、加强救援队伍建设。

应急救援队伍是灾难突发事件应急响应中不可缺少的一环。队伍建设应注重培训、装备、战斗力的全面提升。应加强救援队伍的.装备建设,引进更加先进的设备和工具,如无人机等新技术,提高救援效率。此外,应该加强对救援队员的训练和培养,提高应急暴力处置能力、心理素质、协调能力等各项素质和能力。对于面临高风险的救援任务,应当实施分类培训,精兵简政,确保队员的能力和救援效率。

5、加强应急物资储备。

应急物资储备是保障应急救援工作的重要保障。应急物资主要包括食品、水、药品、防御具、通信设备、灯具等应急物资。在储备应急物资方面,重视储备应急物资的数量、类型、质量、存储和轮换等问题。应急物资准备要充分考虑应急救援场所和需要的数量。应急物资储存的质量也应保证。需要注意的是,应急物资是个动态的过程,会随着新技术、新需求、新灾害而发生变化,因此应随时更新储备物资,确保应急物资在需要的时候能够得到及时的补充和替换。

总之,应急工作总结是应急工作的一个核心工作,需要对应急工作进行全面总结和分析,补充不足,提高效率和质量,以更好地保障人民生命财产安全和应急救援工作的顺利进行。加强预防意识、建立完善的应急管理机制、加强应急预警能力尤其重要。同时,应加强救援队伍建设、加强应急物资储备以及加强公众教育等多方面措施,确保应急工作的有效性和全面性,为建立一个更加安全、健康、有序、文明的社会而努力。

工作总结评估报告篇四

本次培训之所以能够顺利完成,首先在于州党委组织部的高度重视和精心组织,州党委组织部哈米提·阿克木副部长亲临开班仪式现场并做重要讲话,要求学员们想清楚“入党为什么”“为党做什么”“在党怎么做”三个问题,明确了培训目标。党校领导也十分重视本次培训,从课程设置上可以看出,对教学课程的设置,教学活动的开展都经过了精心准备,党校老师教学态度认真、课程内容丰富、理论水平扎实,每堂课都能够理论联系实际,付出了辛勤劳动。两名经验丰富的班主任全程跟班,从入校后的吃住、学习、活动都进行了无微不至的关怀,这些不仅体现了州党委组织部领导对党校教学的严格要求,也是对州直县市党员教育培训的高度重视,更是对新发展党员的关心和关爱。

工作总结评估报告篇五

根据《xxx区人民政府办公室关于做好xx年度突发事件应对总结评估工作的通知》要求,现将区林业局xx年度突发事件应对工作总结评估报告如下:

一、基本情况。

xx年来全区共发生森林火灾起(一般火灾起,较大火灾起),过火面积公顷,受害森林面积公顷,森林火灾受害率‰,投入扑火人工个,出动扑火车辆余次。由于及时应对处置措施得力,全区未发生重大和特大森林火灾,未出现扑救森林火灾人员伤亡事故。

1、组织领导。我局高度重视森林防火工作,成立了森林防火领导小组,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,并确定了具体工作人员。多次在党组会议、职工大会上安排部署,并召开专题会议研究森林防火工作。

区森林防火应急预案体系。

3、完善管理工作。依法治火,加强督促检查,积极开展靠前驻防和扑火演练工作,确保近年来没有发生大的森林火灾。

一是坚持“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针。认真贯彻落实森林防火行政首长负责制,加强森林防火工作组织领导。层层签订了护林防火责任状,将护林防火责任落实到人头、山头、地块。确保森林防火层层有人抓、有人管。

二是认真贯彻落实森林防火工作各项安排部署,加强森林防火检查督导工作。在春、夏两季火险高发期,林业局分别派出工作组赴重点地区、林地检查督导森林防火工作,确保重点林区安全度过森林防火紧要期,促进社会稳定。

三是强化宣传教育,切实增强干部群众防火意识。做到森林防火警钟长鸣。普及森林防火知识,将森林防火有关法律法规、森林扑火安全常识编印成宣传单,利用重要节假日分发到群众手中,使得人人皆知。在林区道路两旁设置永久性森林防火宣传牌,使森林防火尽人皆知,做到群防群治。

四是加强野外火源管理,消除火灾隐患。规定戒严区,明确戒严期,严禁一切野外违法用火行为。加强清明节期间防范,严格落实护林防火责任制。

五是加强森林防火扑火队建设。目前我区在保持了80人的区级护林员队伍和六个重点林区乡(镇)、街办组建的专业扑火队伍的基础上,区上又组织了护林防火灭火大队70人,对崛围山等重点林区、路口、山头和要害部位实行严封死守,巡视巡护。

三、存在的问题。

1、森林防火专项经费不足,对业务工作正常开展有影响。

2、防火基础设施落后。由于缺少经费,防火物资储备不足,一些护林站交通、通讯工具落后,遇有火情不能及时报告。

四、工作建议。

1、加大经费投入,确保各项经费落实到位,保证突发事件应对工作正常进行,真正做到“防患于未然”。

2、适时开展突发事件应对机制的演练,并保持定期化,使机制常新常备。

根据《驻马市人民政府办公室关于开展xx年突发事件应对工作总结评估的通知》和《平舆县突发公共事件总体应急预案》有关规定和要求,县应急办对我县xx年度突发公共事件应对工作进行了分析评估,形成了评估报告,现将有关情况报告如下:

xx年,在市委、市政府的正确领导和市应急办的及时指导下,经过全县上下共同努力,我县应急管理工作取得了积极进展,各类突发公共事件的发生起数以及造成的死亡人数较往年均有较大幅度下降。

(一)自然灾害方面。xx年,根据突发事件分级标准,全县没有发生特大、重大、较大和一般自然灾害。

(二)事故灾难方面。xx年,全县共发生安全生产事故90起,死亡2人,同比下降33%。全县非煤矿山、危险化学品、水利农机、建筑施工事故为零,无较大以上事故发生。

(三)公共卫生事件方面。xx年,突发公共卫生事件络直报系统进一步健全,传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

件、恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、重大络安全案件、监所事件、群体性事件等,突发社会安全事件发生起数和参与人数均有明显下降,全县社会安全形势总体稳定。xx年,查处散发法轮功宣传品案件6起,破获非法聚会案件3起,摧毁非法聚会点3个,刑事拘留2人,批语教育56人。发生5起一般性群体性事件全部得到及时妥善处置。

平舆县高度重视应急管理工作。xx年,我县认真贯彻上级的各项部署和要求,切实加强组织领导,完善应急预案体系,进一步健全应急管理体制机制,积极做好各项监测预警和防范处置工作,尽力避免、减少各类突发事件,经济社会保持了又好又快的发展局面。

(一)健全机构,强化组织领导体系。为加强对突发事件应急管理工作的领导,我县及时调整了平舆县应急管理工作领导小组,全县的应急各职能部门均建立健全了组织机构,严格落实工作责任制。公安、民政、气象、卫生、安监等部门不断推进各级应急管理工作机构建设,进一步明确和落实应急管理工作机构的各项工作职能,实行责任追究制,全县各乡镇、街道也成立了相应机构,健全了组织体系。

人员,确保能够规范、有序、快速处置突发事件。各级各职能部门在认真编制、完善预案的基础上,根据本级本部门情况组织了各级各类20余次的实战演练。

(三)加强应急队伍建设,加大物资筹备力度。各相关部门在充实应急队伍的同时,精心组织业务培训,不断提高工作人员的综合素质。县应急办组织各牵头单位分别举办了综合减灾、气象灾害防御和防汛抗旱等方面培训班,国土资源部门组织村民进行了预防地质灾害培训,县安监局先后培训了安全生产应急管理人员691人。公安局、卫生局联合开展了消防武警和交通警察的医疗急救训练。公安部门根据应急工作需要,加大硬件投入,卫生部门对全县的急救指挥调度系统进行了全面的维护,保证了120呼救数字、模拟信号双接入,计算机辅助调度等。

物资储备是做好应对突发公共事件的必要条件。我县切实抓好物资筹备工作,民政部门储备了救灾帐篷、救生衣、棉被;水利部门储备了石料、大型抢险机械、麻袋、铅丝、木桩、照明工具等。

息,力争在第一时间获得疫情信息,有效预防了疫情发生;公安部门由110指挥中心牵头组织每月召开一次治安形势分析会,把分散于国保、反邪教、治安、刑侦等部门的不安定因素和涉稳类案件、事件信息,及时收集、整理,坚持编写全县治安形势分析报告,未雨绸缪,有针对性地提出打防要求。

(五)多措并举,提高应急处置水平。一是加强督查。县应急办和有关应急牵头部门经常组织有关人员在汛前、三夏、动植物疫情易发期等时间段,进行督查,查看预案准备和演练情况,值班情况,同时以明传电报的形式要求各有关部门认真组织对重点部位进行拉式大检查,挂牌督办;二是加大资金投入。县政府为应急工作添置了有关设备和物资,为应急处置打下了物质基础;三是开展了对各类突发公共事件风险隐患的普查和监控。组织人员认真开展了风险隐患普查工作,全面掌握了全县各行业和领域各类风险隐患情况,建立了分级、分类管理制度,落实综合防范和处置措施,实行动态管理和监控。

(六)大力宣传,努力营造浓厚氛围。一是广泛开展法律、法规和科普宣传活动。印制宣传资料15万余份,负责向群众发放。教育、民政、安全监管、公安、卫生、农业、食品药品监管、气象等有关部门广泛开展中小学公共安全教育、社区减灾、安全生产、道路交通、消防安全、传染病防控、食品药品安全、气象灾害应急避险等方面的宣传活动。二是着力抓好突发事件新闻发布工作。县应急办协调新闻部门积极开展应急管理宣传,加大政策法规宣传力度,新闻发布方式更趋多样、覆盖范围更加广泛,有效增强了社会公众的安全防范意识和避险自救技能。

三、工作建议。

一是加强应急管理和突发公共事件个人应对方法宣传,加强办事机构建设,整合资源力量。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。

平舆县应急管理办公室二0一0年元月二十八日。

根据区应急办《关于做好xx年度突发事件应对工作总结评估和典型案例评析工作的通知》文件要求,我乡对xx年度突发公共事件应对工作进行了认真总结、分析和评估。现将xx年度突发事件应对工作总结如下:

(一)自然灾害。入汛以来,**乡先后遭遇四次特大暴雨袭击,所有村都不同程度受灾,最大降雨量达毫米。全乡因灾倒房97户287人,房屋室内进水、房前屋后崩坎滑坡797户2146间,紧急转移安置受灾人员49户125人。直接经济损失1398万元。农作物成灾面积3106亩,茶园绝收面积1502亩。直接经济损失1386万元。强降雨过程共导致我乡11条公路遭受大面积破坏,主要是路基坍塌,边坡塌方,桥涵冲毁、堵塞。9月以来,由于连续阴雨,在原先受灾的基础上,再度发生垮方和路基损毁。据统计,全乡累计坍塌方120处3000立方米,倒塌挡土墙85处约3200立方米,水泥路面受损1880平方米、砂石路面冲毁35公里,损毁小型桥梁3座。直接经济损失2550万元。灾情发生后,党委政府紧急应对,全体党员干部齐心抗灾,确保了大灾面前零伤亡、无大难,取得了抗灾抢险的胜利。

(二)事故灾难方面。xx年,全乡共发生安全生产事。

故5起,死亡4人,无较大以上事故发生。

(三)公共卫生事件方面。xx年,突发公共卫生事件络直报系统进一步健全,传染病、食品安全事件等统计报告更加全面、及时。没有发生突发事件。

(四)社会安全事件方面。我乡严格落实各项稳控措施,大力加强社会管控,积极开展群体性事件预防、处置和重大矛盾纠纷调处工作,全乡发生刑事案件2起,全部得到及时妥善处置。

“十二五”以来,我乡认真贯彻落实全省、市和区应急管理工作会议精神,成立了乡政府应急管理工作机构,完成了《**乡突发公共事件应急预案》的编制工作,基本形成了辖区内较为完整的应急预案体系和社会预警体系,预案体系和预警体系基本覆盖了我乡经常发生的突发公共事件的主要方面,乡政府保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高。科学修编各类专项应急预案,强化应急值守和信息报送工作,妥善处置各类突发公共事件,确保了全乡公共安全和社会稳定。

召开安全生产大会,每季度召开专题会议,时常召开防范重-23。

应急自救知识相对欠缺,自救能力还不强。二是预案还不够细。应急预案编制的质量有待进一步提高,少数预案的科学性和操作性还不够强。三是应急演练规模较小、联动性不高,针对性尚需加强。四是应急管理队伍的整体素质有待进一步提高,应急管理专题培训工作需继续加强。

面对多变的经济社会形势,我乡计划通过以下措施,积极做好突发事件的应对工作。

(一)强化制度,全面落实责任,进一步提高思想认识。按照分级负责、条块结合的原则和“一岗双责”的要求,重点落实领导责任制,层层抓好落实,并依照应急目标管理考核程序和制度,对于责任和措施落实不到位的单位和责任人,一抓到底,严肃追究领导责任。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全乡上下充分认识到,当前我国正处在经济转换的关键时期,突发事件仍然易发;充分认识到,我乡经济社会虽然取得了较快较好的发展,城乡面貌发生了巨大的变化,但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机,各种突发公共事件也难免出现;充分认识到,继续把应急管理工作摆在重要位置并长抓不懈,尽快使全乡的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

工作总结评估报告篇六

报告人:审核人:批准人:

温州天工建设监理有限公司。

二oo九年元月四日。

一、工程概况。

平阳县纸塑彩印厂综合楼、车间。

一、车间二工程,总建筑面积7029.5m2,综合楼结构形式为框架结构,建筑层数5层;车间一为一层轻钢结构,标高1.2m以下及基础由土建公司施工;车间二为二层轻钢结构,标高1.2m以下及基础由土建公司施工。

本工程建设单位为平阳县纸塑彩印厂,设计单位为西北综合勘察设计研究院、温州市求新勘察设计研究院,勘察单位为温州勘察测绘研究院,承建单位为温州神光建设工程有限公司、温州建泰钢结构有限公司、,平阳县质监站质量监督。

二、监理组织机构、监理设施设置情况。

根据该工程项目的规模、特点、难易程度等组建项目监理部,采用直线制监理机构形式对本工程实施施工阶段的监理,该工程设总监理工程师一名,土建监理人员一名,水电安装监理人员一名,并投入了能满足监理工作需要的常用检测设备和仪器等检测工具。

三、监理合同履行情况。

根据本工程委托监理合同的内容,我们对本工程进行了施工阶段的监理。

(1)按合同约定,派出了本工程监理工作需要的监理机构及监理人员,认真熟悉,分析合同的内容,了解业主对工程的总体要求,针对该工程特点相继编制了监理规划和监理实施细则,明确3名监理人员的岗位职责,制定了监理工作程序、工作方法和工作制度,按照《建筑工程监理规范》的要求,有效地开展监理工作。

(2)监理实施中,围绕投资、进度、质量三大目标,合同管理和组织协调等内容重点开展监理工作,坚持“守法、诚信、公正、科学”的准则,做到认真、勤奋地工作,为委托人提供了与其水平相适应的技术服务,公正地维护了各方面的合法权益。

(3)认真履行了本工程监理人员应尽的义务,严格监理、热情服务、实事求是,在各方建设主体和县质监站等主管部门的大力支持和配合下,完成了工程委托监理合同所规定的全部工作内容。

(一)工程进度控制情况。

本工程开工日期为2006年8月16日,于2007年元月23日通过主体分部工程验收,2007年5月14日通过竣工预验收。工程进度基本满足合同及业主要求。

(二)工程质量控制情况。

本工程合同质量目标为合格。项目监理部根据设计文件、国家法律、法规、验收规范、合同,通过建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,对工程进行事前、事中、事后质量控制,重点部位、关键工序设置质量控制点,通过预控、平行检验、旁站监督、测量、试验、指令文件等控制手段来达到质量控制目标。

1、结构部分。

(1)地基与基础分布:本工程采用钢筋砼独立基础,施工单位按照施工图的要求组织了施工,监理人员做到跟班检查,主要内容包括基础轴线校核,模板安装情况、钢筋加工、焊接及安装情况、砼的配合比和坍落度,并在浇筑基础砼的全过程实行旁站监理,对所拌制的砼坍落度进行抽查,发现有实测值不符合配合比设计规范要求的要求立即进行调整后才准予浇筑,对振捣棒的施振情况进行严格控制。

基础承台、基础梁留取试块6组,检测结果强度等级满足设计要求;基础砌体留置砂浆试块1组,检测结果符合设计要求。

(2)主体部分:主体施工前,监理校核了轴线偏差等内容,施工时,主要从控制模板、钢筋、砼和砌体各分项的内容进行监理。主体分部工程留置砼试块22组,检测结果强度等级满足设计要求;砂浆试块11组,检测结果强度等级满足设计要求。

主体工程中间验收时,经质监站对结构构件的砼强度进行回弹测试,强度均满足设计要求;另外对楼板厚度、钢筋保护层等项目进行随机检测,测试结果均符合要求。

2、建筑部分。

此部分重点是明确施工工艺和质量要求。粉刷前对基层进行清理,浇水湿润、贴灰饼标筋,阳角用1:2水泥砂浆护角,严格控制墙面的垂直度、平整度及阴阳角方正、顺直,外墙涂料要求涂饰均匀,粘结牢固,不得漏涂、透底、起皮和反锈;对屋面防水材料性能进行复验;塑钢窗对“三性”性能进行检测,要求安装必须牢固、顺直、开启灵活;楼面面砖要求平整、无开裂、空鼓等缺陷。并正确留设挡水线、踢脚板、滴水线。从各分项工程最终效果来看,基本符合要求。

3、室内给排水工程。

本工程管道安装按照施工图纸设计及工程变更联系单要求施工。管道安装质量良好,管道坡度符合施工规范要求,消火栓位置准确,箱体、栓口高度、卫生器具安装符合规范要求,承压管道已通过试压试验,排水管道已通过闭水、灌水、通球试验,试验结果符合要求。

4、室内电气安装工程。

本工程室内电气安装更改部分均具备联系单。进场材料都先报验,后施工,杜绝不合格产品进场。接地电阻、电气绝缘电阻测试均满足设计及施工规范要求,配电箱高度及位置合理、准确,照明器具安装质量符合要求。通电试验运行正常,防雷检测合格。

平阳县昆阳一小教学楼工程验收标准采用《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb50300-2001)及与之相配套的施工质量验收规范,对工程各分部质量验收评定如下:

工程共划分6个分部,评定如下(见附表):

1、地基与基础:评定合格。共有12个分项工程,均评定合格。

2、主体结构:评定合格。共有5个分项工程,均评定合格。

3、建筑装饰装修:评定合格。共有11个分项工程,均评定合格。

4、建筑屋面:评定合格。共有5个分项工程,均评定合格。

5、建筑给水、排水:共有8个分项工程,均评定合格。

6、建筑电气:共有11个分项工程,均评定合格。

(一)工程观感质量检查结论:一般,见表1。

(二)工程资料核查。

1、工程质量控制资料核查完整并符合要求,见表2。

2、工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查符合要求,见表3。

(三)评估结论。

本工程沉降观测设置10点,共6次观测,最大沉降量11mm,最小沉降量9mm。现浇砼强度,砂浆试块根据整理统计方法计算强度,等级达到设计要求。

工作总结评估报告篇七

5天的培训,朝夕相处,来自各个县市、各行各业的100名学员在一起学习,大家相互鼓励、相互支持、相互帮助,加深了理解,加强了联系,增进了感情,建立了友谊。在平时课上课下的学习交流中,同学们之间畅所欲言,是思想的碰撞,是情感的交融,促进的是民族团结,凝结的是真挚情感,大家共同学习、共同进步,攻坚克难,分享喜悦,形成了团结奋进的坚强合力与协作共赢的团队精神。

本次新发展党员培训示范班充电时间短、学习任务重、培训要求高,每个人都倍加珍惜这次难得的学习机会。通过学习,学员们普遍感到这次学习培训收获很多、提高很大,取得了明显的学习成效,今后大家回到各自平凡的工作岗位,我们会带着培训的成果投入到紧张的工作中,我们会带着州党委组织部的殷切期盼,不忘初心,牢记使命,严格要求自己,勤勤恳恳工作,把每一件平凡的为人民服务工作做到不平凡!

20__年,在县委的坚强领导下,司法局党支部以提高党员业务能力、保持党员先进性为主题,以努力践行科学发展观,深入开展全面从严治党为载体,不断加强党员教育培训的力度。

一、加强领导与加强引导同步。

1、由支部书记亲自挂帅任组长,同时,制定教育培训计划,明确具体责任部门,指派党务干部,分解培训任务,以强有力的领导保障党员培训教育工作有序开展。

2、召开党员教育培训大会、座谈会议,宣讲党员教育培训的重要性和必要性,讨论党员教育培训开展的心得与体会,引导广大党员对教育培训工作产生重视与依赖感。

二、理论教育与实践学习结合。

结合“两学一做”学习教育常态化制度化,根据每个时间段的理论热点与理论难点制定教育培训内容和学习计划,并及时党员干部学习,提高广大党员学习内容的时效性和适用性,保证广大党员能够随时掌握党和国家理念、政策、方针的动向。全年共计开展教育培训5次,累计达30余学时。

三、教育内容与教育受众相宜。

结合每位党员的岗位与既有能力,采取因材施教与因岗施教的方式,突出对各类党员的教育培训重点。对于班子成员,以提高执政能力和领导能力为教育培训着眼点;对于一般党员干部,以提升综合素质和服务意识为教育培训出发点;以增强思想素质与政治素养为教育培训立足点,以专业技术指导为教育培训深入点。

四、传统方式与创新举措共用。

1、充分发挥传统教育培训方式的功效。严格落实“三会一课”、严格要求生活、积极开展主体实践教育和集中学习教育等活动,积极督促做好学习笔记、学习心得、工作日志等材料;认真贯彻民主评议、民主生活会、中心组学习等环节。

2、合理运用现代通讯工具对提高教育培训质量的作用。充分发挥手机短信、互联网等现代通讯工具传递信息及时有效的功能,既能降低教育培训成本,又能提高学习效率与质量,还能增强党员之间的联系,丰富党员业余生活。

五、存在的不足及原因。

1、就整体党员教育培训状况而言,存在以下问题:培训中呈现出“传话效应”。因为目前的党员教育都是利用党课时间偏多,在这一系列的理论与知识传递过程中,由于“受者”成为“授者”,就会存在因素养与基础不同,对传递的理论与知识产生理解偏差。

2、就各个党员群体而言,也存在机关党员因工作繁忙下乡,有时难以协调接受教育培训的时间的问题。

六、下一步打算。

1、逐渐改革党员教育培训模式,打破党员培训行政层级制度,加大普通党员参加高级别教育培训的比例;同时,每年由上级行政单位聘请一批专业培训人员深入基层进行教授与讲学。

2、加大调研力度,准确掌握各个党员群体的基本情况与需求多样化特性,建立资料库,进行统筹与协调,分重点分阶段、分领域的开展教育培训。

根据《20__年全国党员教育培训工作规划》要求,__镇党委认真贯彻落实,加强领导,制定方案,结合当地实际,根据需要,创新形式,丰富内容,以多种多样的形式开展教育培训活动。

一、重视要位,加强组织保障。

组织领导到位。镇党委高度重视党员干部培训教育工作,研究制定了活动方案,成立了活动领导小组,广泛动员,确定专人抓落实,确保学习培训活动有计划、有步骤地扎实开展。建立镇办党校1个、党员活动场所11个,全面加强党员教育培训阵地建设。贯彻落实到位。

由党群办牵头抓总,政府办、农技站、畜牧服务中心、财政所配合发挥职责,确保人员到位、责任到位、工作到位、经费到位。到20__年底我镇共有党员333名,从《规划》实施以来共培训党员2150人次。其中培训农村党员1350人次,机关党员430人,国有企事业单位党员320人次,“两新”组织党员50人次,发放党员教育辅助教材453册,共投入培训经费18800元。

二、多举并措,拓宽培训方式。

在教育和引导党员干部积极开展自学的基础上,因村而异、因人而异,积极探索符合各村党员干部需求的培训方式,确保培训的效果。充分利用和发挥农业科普之冬下乡讲座和村级组织活动场所等主阵地作用,依托农村党员干部远程教育网,采取集中培训、座谈讨论、专题讲座等多种形式,有针对性地开展集中学习培训。

(一)镇办党校集中培训。镇党委按照《规划》要求,采用分散式集中,即集中一天时间由科级干部分别深入基层支部开展进站点讲党课活动,组织党员干部深入系统地学习党的路线、方针、政策,党史等内容,建立健全党员集中轮训制度和党员领导干部讲党课制度。

这种培训形式即充分发挥村级组织活动场所的职能,又因地制宜地解决了人员多,地方小不利于全镇集中培训的现实问题。通过镇办党校每年举办一次新党员培训班和重点发展对象培训班,每两年举办一次入党积极分子培训班。

从20__年开始,共举办新党员和重点发展对象培训班4次,参加培训的新党员32人、重点发展对象45人;共举办入党积极份子培训班2次,参加培训90人次,加强新党员、重点发展对象和入党积极分子的培养教育力度。每年利用农闲时间以会带训、依托镇办党校对村党组织书记进行集中培训。20__年在完成村级党组织换届选举工作以后,于20__年对村党支部书记,特别是新上任的村党支部书记,进行了一次专题培训,提升了基层党员干部队伍整体素质。

(二)邀请专家分类培训。镇党委组织部门与农业、科技、人力资源社会保障等部门密切配合,邀请专家来我镇深入村屯进行培训,培训根据不同党员不同需求,有针对性的开展所在地发展急需、干部急用的发展现代农业、家务服务、专业技术等方面的实用技能技术培训,特别是农民工、退伍转业军人党员的培训,满足党员干部多层次、专业化、多样化的学习需求,为党员创业就业搭建一个平台。从20__年开始共组织4次培训,参加学习240人次,使他们掌握1门以上技术技能,切实提高创业就业本领。

(三)远程教育异地培训。利用党员干部现代远程教育网络以集中学习与自学相结合的方式在网上广泛参加学习活动,并积极参加党的__大知识答题等网上答题活动。通过开展形式多样的学习活动,在广大党员干部中形成领导班子带头学,党员干部比着学,干部群众跟着学的良好的学习氛围,党员干部的思想政治建设不断加强。

三、取得的成效。

一是有效提高了党员的思想素质。

二是切实增强了党员干部和群众的政策法律知识。

三是丰富了文化生活,开拓了农村党员干部的视野。

四是有力促进了经济的发展。

五是充分发挥了村级组织活动场所和现代远程教育站点的作用,农村党员干部的参与意识大大增强。

四、存在的问题。

(一)农村党员文化程度普遍偏低,影响着党员整体素质的提高。

(二)年轻的、有文化的、有技术的人员大部分外出务工。

(三)部分农村党员思想认识不到位,认识不到党员教育培训工作的重要性,参加学习培训的积极性不高。

五、下一步工作打算。

(一)进一步加强对农村党员教育工作的领导和指导,充分发挥党委书记、村党支部书记第一责任人和具体责任人的作用。

(二)加大党员教育培训重要性的宣传,在教育培训中做好服务,激发党员参加教育培训的主动性、积极性。

(三)因地制宜,因材施教,围绕广大党员最关心,最需要的进行培训。继续加强对党务工作者的业务培训,提高业务水平。

一年来,路政支队党支部按照党员教育培训工作有关要求,以加强党员先进性、纯洁性为主线,增强党性、提高素质为重点,不断加强和改进党员队伍教育培训工作,取得了较好的效果。

一、基本情况。

支部现有党员32名,退休党员4名,成立有3个党小组。一直以来,支部注重对党员干部的教育培训管理力度,在支部党员干部中相继开展了“新党章”“十九大精神”“习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话”“贯彻党风廉政建设各项任务”等主题教育,建立健全党组织生活制度、三会一课制度、民主生活会制度、党员民主评议制度等,实行以岗定人、以岗定责,不断强化党员目标责任管理,使党员教育培训工作基本步入制度化、规范化、程序化轨道,为路政事业稳步发展提供坚强的组织保证。

二、主要做法。

(一)坚持三会一课主导,提升教育培训效果。把提高党员政治业务素质作为支部建设发展的首要目标,以党员干部教育培训作为加强党员教育管理的治本之策和长久之计。以主题党日和党课为主,实行支部书记负总责,委员、党小组分级负责方式,通过领学、发言、讨论相结合提升学习效果,充分发挥基层教育阵地作用。在培训内容上,以党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想及系列重要讲话、中央市委区委重要政策文件、党风廉政建设作为学习重点,结合典型做法和具体案例,吃透精神、融会于心,并与实际工作相结合,指导开展工作实践。今年以来,开展主题党日活动12次,集中学习会6次,“三会一课”集中学习达36学时。

(二)夯实党员阵地建设,强化培训基础保障。制定《党建阵地规范化建设工作方案》,完善活动资源,建立健全党员图书室、文化活动室等场所,配齐桌椅、投影仪、音响、机顶盒等。开辟党员文化长廊,将简洁明快、寓意深刻的党建文化悬挂于支队、治超站楼道两侧。及时拓展图书资料,征订《求是》《党课参考》《当代党员》等各类党建杂志以及《人民日报》《重庆日报》等报刊资料。为有条件的治超站建立党员活动室,采购各类党建书籍,党员每日阅读时间不少于1小时。强化经费保障,将党建经费优先用于党员教育培训工作。

(三)突出组织领导作用,深化教育培训引导。支部坚持将党员教育培训工作与路政中心工作同谋划、同部署、同落实,并列入全年党建工作重要议事日程,纳入各科室、大队目标考核。做到定期研究党员教育工作出现的问题和事项,开展阶段性督促检查,及时掌握党员思想状况,有针对性做好思想政治工作,将党员教育管理常抓不懈、持之以恒,避免时紧时松的不稳定现象,确保年初有计划、年中有督查、年末有总结。

(四)完善制度建设体系,增强教育培训内力。完善支委议事制度、三会一课制度、主题党日制度、协勤考核管理办法等“三制度、两办法”,不断巩固有制度约束、有纪律监督、有奖惩规则的刚性局面。以强化纪律意识为重点,深入剖析__大以来查处的典型案件,组织党员干部收看《巡视利剑》《永远在路上》《忏悔录》等警示教育片,凸显典型案例教育人、深刻教训警示人的效果和作用。强化廉政风险防控,顺利完成全体协勤人员年度轮岗和副站长竞岗任务,激发队伍活力。

三、存在的问题。

一是党员教育管理的实效性和针对性不强,形式不够灵活。二是党员教育管理工作模式、工作方法欠缺创新力度。三是部分党员对党建工作重视程度不够,不能很好地处理业务工作与党建工作关系。

四、下一步工作打算。

一是加强党员教育针对性,增强教育培训实效性,改进培训方式,科学合理安排不同层次、各种类型的学习培训,强化支部党员理论功底和综合素质。二是依托3个大队和10个治超站,采取以点带面的方法,积极挖掘先进党员典型,总结典型经验,发挥榜样力量。三是加强党员教育培训档案管理,定期梳理培训内容,不断改进工作方式,提炼总结特色亮点,助推党员教育培训工作再上新台阶。

根据市委组织部《关于开展我市〈20__—20__年遂宁市党员教育培训工作实施方案〉实施情况检查评估工作的通知》(遂组通〔20__〕101号)要求,党组对照《实施方案》提出的任务要求,对贯彻落实情况进行了全面自查,现将情况报告如下。

一、贯彻落实总体情况。

现有党支部5个,党员99名。其中在职党员61名,退休党员38名,建立党员学习教育活动室1个。局党组始终把党员教育培训工作纳入年度目标管理考核,作为党组织书记年度述职、评议、考核的内容,严格落实党员干部理论学习制度、领导干部带头学习制度。以党支部为基本单元,结合“五好党支部”创建、“三分类三升级”活动开展,开展以突出理想信念为重点的主题教育培训,有针对性地将总书记系列重要讲话精神、社会主义核心价值观、党风廉政建设、法律知识、中省市重要会议、文件精神等纳入重点内容的学习,历年来受训党员达500余人次,撰写学习笔记累计人均达20000余字,进一步深化了对新时代中国特色社会主义思想的认识,增强了“四个意识”“四个自信”,提升了党员干部能力素质,增强了党支部的凝聚力和战斗力,理顺了转型发展工作思路。

二、主要做法和成效。

一是加强组织领导。局党组始终把党员教育培训作为加强党的执政能力建设和先进性建设的重要任务来抓,成立了局党组书记任组长,其他班子成员任副组长,各科室负责人为成员的党员教育培训工作领导小组,局机关党委办负责具体组织落实各项培训工作。

二是制定工作计划。根据《规划》要求,切实把党员教育培训工作纳入重要工作日程,逐年制定工作计划,做到任务明确,责任落实,保证了党员教育培训工作扎实有序开展。

三是培训经费到位。每年安排约5万元用于教育培训经费,购买党员学习教材十余种,订阅《党课》《参考学习》《党章》《党的十九大报告辅导读本》《学思践悟》等报刊书籍3500余册。

四是加强党建阵地建设。今年上半年,完善了党员学习教育活动室,建立了10项党建工作制度,党员信息,党建工作动态,配置图书资料、电脑多媒体视屏设备等,规范了机关党委及各党支部历年来的党建工作资料的统一管理,为全局党员教育培训创造了良好的条件。

一是加强中心组理论学习。每年年初制定了中心组学习计划,建立了领导干部理论学习长效机制,明确了党组“一把手”负总责,做到亲自抓、带头抓、督促学,真正做到中心组学习建设“七落实”(领导小组落实、学习资料落实、学习内容落实、学习时间落实、参学人员落实、学习制度落实、考核落实),有效提高领导干部的党性修养、理论水平、执政能力和执政水平。

二是加强党员理论学习。以创建学习型机关为载体,学习政治理论、传统文化、法律法规,定期上交学习心得,并在学习宣传栏集中展示,相互学习,交流体会,着力提升全局党员综合能力素质,全局上下大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。

一是采取集中、分散、自我教育相结合,开展领导宣讲、专题解读、座谈交流、撰写心得、知识竞答等形式学习活动,累计80余次;局班子成员深入到所在党支部、扶贫联系点、联系社会区上专题党课,累计60余次;通过局门户网站、职工qq群、微信群和短信平台适时推送学习内容,累计800余条。

二是探索党员教育+“主题党日”活动模式,观看精准脱贫题材影片、警示教育片和纪录片,督促参与党员在线平台学习和关注“共产党员”“遂宁红土先锋”等公众号,组织党员干部到陈毅、朱德接受革命传统教育。通过以上举措,确保了学习内容、学习形式、学习对象全覆盖。

(四)建立学习制度,保证党员教育培训工作效果。局党组把建立健全学习制度作为管理学习、规范学习、推动学习的基本条件,努力使理论学习软指标成为硬任务,完善了党员教育培训考勤制度、自学制度、发言制度、经验交流等制度,形成了“每季度组织一次集中学习、研究一个专题、每月读一本书、每年做一本学习笔记、每年至少撰写一篇调研报告或理论文章”的“五个一”学习模式,初步形成了“个人自学,在线学习,专家辅导,集中研讨,考察调研”的常态学习机制,确保了学习不走个场。

三、存在的突出问题及原因。

(一)党员认识有偏差。在市场经济的大环境下,过分看重经济收入和实现自我价值,部分党员往往以工作忙为理由,对党员身份不够重视,把受教育培训看作“软”指标,有敷衍应付的现象,久而久之便淡忘了党的宗旨意识,忘记了自己作为一名党员的责任义务。

(二)工作机制不够完善。党员教育培训阵地建设、师资队伍建设缺少强有力的推进举措,没有形成科学的操作性强的考核标准和办法,不能有效检验党员教育培训成效是否明显,导致部分党员认为学好学坏一个样、干与不干一个样。

(三)学习效果不明显。党员教育培训仍存在“你讲我听,你说我记”的满堂灌,或是读书读报、学学文件、看视频等简单学,缺乏互动和吸引力;对党员教育的内容虽有系统安排,但有时仍是有什么学什么,安排什么学什么,从实际出发安排教育培训内容较少,导致部分党员感到与现实反差太大,难以收到预期效果。

四、解决问题的对策。

(一)进一步加强组织领导。务必把党员教育培训工作作为一项基础性工作列入议事日程,做到一把手亲自抓,充分调动和发挥党员的积极性、主动性和创造性。

(二)进一步创新培训模式。积极推进培训模式创新,适应提高党员素质和能力的需要,努力增强党员教育培训的针对性和实效性。

(三)进一步加强制度建设。通过加大保障力度、完善考核评议机制、加强教学资源建设、科学系统规划等,以制度建设推进党员教育培训工作,满足党员教育培训的激活党员的荣誉感和责任感,实现发挥党员先进性作用与体现自我价值的有机结合,促使党员教育培训工作迈上新台阶。

工作总结评估报告篇八

***区外侨办2010年度应对突发事件工作总结评估报告根据区政府办公室《莆田市人民政府办公室关于做好2010年度突发事件应对工作总结评估的通知》精神(莆政办明电〔2011〕1号),我办认真对照《中华人民共和国突发事件应对法》和《莆田市***区突发公共事件总体应急预案》有关规定,对此项工作进行了认真总结、评估和分析,现将有关情况汇报如下:

一、基本情况。

2010年度我办境外涉我及区内涉外未发生一例因自然灾害、事故灾难、公共卫生三大类突发事件,无任何伤亡和经济损失。发生社会安全突发事件1起,无伤亡。

二、主要特点分析。

社会安全事件:即“9•7日本巡逻船钓鱼岛冲撞中国渔船事件”。2010年9月7日,一艘有15名船员(其中包括我区3名***镇人员)的中国拖网渔船“闽晋渔5179号”在钓鱼岛附近海域进行捕捞作业时,受到日本海上保安厅一艘巡逻船冲撞,后又受到日方另外两艘巡逻船跟踪、冲撞、截停、登船、检查和非法扣押人船。后经我国严正交涉,日方才释放中国渔船和人员。9月12日下午我办接市政府和市外侨办通知,立即陪同吴庆茂副区长及有关部门负责人,前往福州参加就此事的工作会议,并于9月13日下午到***机场迎接中国政府包机接回的被日方非法抓扣的中国渔民及其家属;协助安排被扣船员中我区3名***镇人员在福州金鸡山疗养院进行体验、疗养,为他们提供一切便利;积极协送船员回乡并办理其回乡后的相关外事事宜。事后,针对这一事件,我办组织人员联合乡镇、村,在***、***、***、东***及***等5个镇20个村(居)对广大群众进行涉外有关法律法规宣传教育,以便正确应对类似事件的再度发生。

2010年,我办高度重视应急管理工作,切实推进应急制度建设,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》,预防和处置突发公共事件的能力进一步提高,应急管理工作有序开展。

1、强化监督,加强应急管理机制建设。加强对应急工作的组织领导,进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。建立和完善了有关监测预测、预报预警体系,对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设,充分发挥党员、民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求,抓好专业队伍建设,做好人力资源的统筹规划,形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备,确保应急物资随时调用,便于及时处置突发事件所需。充分发挥统筹协调和监督指导作用,努力加强对各村应急管理工作的督查和指导。本年度,进一步加强了对各村、企业、学校等重要部位的应急管理工作,做到应急有预案,救援有队伍,联动有机制,善后有措施,切实提高应急管理队伍在处置突发公共事件中的快速反应和协同应对能力,全面提高应急管理工作水平。坚持值班制度,认真做好日常值守应急和信息汇总工作。进一步提高信息报告的效率和质量,进一步严格执行重大事项报告制度和值班登记、交接班制度。规范突发公共事件信息接收、采集和报送工作,通过良好值班制度的执行以及及时上报应急管理工作信息来保障突发事件应急管理工作的有效落实。

真研究各类突发公共事件的发生和发展规律,充分借鉴周边兄弟县区的成功做法,注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训,加强调研,广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见,不断提高预案的合理性和可操作性。按照“纵向到底,横向到边”的要求,我办先后制定了《莆田市***区涉外突发事件应急预案》、《莆田市***区外侨办地震应急预案》等一系列应急预案。要求要按照科学性、可操作性的原则,建立和完善各项安全应急预案和应急处理办法,并切实开展预案演练、评估工作。

3、加强宣传,贯彻落实应急管理规章制度。我办着力抓好《突发事件应对法》和国家相关法规和管理规章制度及我办出台的相关预案的学习宣传和贯彻实施,进一步提高依法开展应急管理的水平,不断增强趋利避害、化险为夷、转危为安的能力,牢牢掌握应对的主动权,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失。办领导带头学习《突发事件应对法》,并认真组织好本办及乡镇统战委员和统战干事的学习宣传活动。营造学习贯彻落实的浓厚氛围。以创新工作思路,加大工作力度,夯实管理基础,努力实现“无急可应、有急能应”的最终目标。

一年来,我办始终把涉外应急管理工作列入重要议事日程,坚持涉外应急工作常抓不懈、警钟长鸣,认真落实涉外应急责任制。经过全办的努力,2010年内我办突发公共事件应对工作取得显著成效,未发生一例安全责任事故,圆满地完成了区政府下达的突发公共事件工作目标任务。

四、存在的主要问题。

和应急物资,应急救援条件较差;三是缺少培训和必要的演练;四是宣传还不够深入,方式单一。

五、工作建议。

当前,我办公共安全形势虽然总体平稳,但各类公共事件的突发性、复杂性和特殊性仍然存在。对此,我们必须始终保持清醒的头脑,不断增强责任感、紧迫感和使命感,扎实做好基层应急管理的各项基础性工作,稳步推进基层应急管理,为***港城新区建设创造一个平安稳定的社会环境。一是应组建专门的应急管理办事机构,整合资源力量,配备专门的工作人员。二是应建立突发公共事件工作研判分析机制,加强对各种突发公共事件及不稳定因素发展变化趋势的预测,加强社会稳定局势的评估,增强工作针对性、主动性、实效性。三是应加强突发公共事件专业队伍建设,开展应急处置的日常演练,提高快速反应和攻坚处突能力。增强各职能部门在处置突发性事件时的协调配合,熟悉处置突发公共事件的工作方案和预案,提高应急处置的能力。四是应加强应急救援保障的经费投入,配齐必要的应急救援物资设备,满足实战的需要。五是应加强应急救援队伍对突发公共事件方面的知识和能力培训,切实提高突发公共事件应对处置能力。

***区外事侨务办公室二0一一年一月十七日。

工作总结评估报告篇九

根据县安委办《关于做好2011年度突发事件应对工作总结评估的通知》(从安委办通„2011‟63号)要求,现将我局2011年度突发事件应对工作总结评估报告如下:

一年来,在县委、县政府、县安委会的正确领导下,我局以“三个不发生”为根本目标,以开展“建筑施工安全生产年”活动为载体,按照安全管理“科学化、规范化、系统化、标准化”的要求,全面落实“四项责任制”,认真开展安全生产大检查、安全生产月、消防安全宣传月等活动,加强建筑施工领域安全生产的全过程管理和超前预防,深入开展危险源辨识、安全培训、查禁违章、隐患排查、安全性评价、应急体系建设、安全风险管理等工作,顺利完成了县政府下达的各项工作任务,巩固和发展了安全稳定的良好局面。全年未发生任何建筑施工安全生产事故。

一、基本情况。

2011年以来,我局内部及所辖各建筑施工工地均未发生自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件。

(一)高度重视应急体系建设。我局领导高度重视突发事件应急管理机制建设,根据省住建厅《贵州省建设工程重特大安全事故应急救援预案》和县政府关于突发事件应急响应工作要求,分别成立了以局长为组长的建筑施工领域突发事件应急管理领导小组和建筑施工领域抗震防灾工作领导小组,明确工作职责,工作制度,落实责任人员,定期开展演练,基本建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的建设行业应急管理体制,确保一旦突发事件发生时,能够做到快速反应,有效处置,保障有力。各建筑施工企业和工程施工现场都结合实际,建立建设工程安全生产领导小组和安全事故应急救援组织体系,指导、协调辖区建设工程安全生产应急保障工作。同时,每年度下达建筑安全生产目标管理责任,建立一级抓一级,纵向到底,横向到边的责任体系,定期召开建筑安全生产形势分析会,研究本地建筑安全生产存在问题和薄弱环节,提出防范重大安全事故的措施办法。

(二)夯实基础,强化管理。加强建筑施工安全管理薄弱环节和易发事故环节安全管理,切实防治施工重大危险源,防范重大安全事故等突发事件发生。一是贯彻落实建筑施工安全生产综合整治行动部署。成立领导小组和专门工作机构,制定综合整治行动方案,开展季度安全检查和专项检查,使全县工程建设主体行为综合整治行动扎实有序开展。全县各方主体共自查41个项目(标段),存在问题63条,已基本纠正和整改。今年以来,我局组织了两次督查和上半年监督执法检查,共抽查了23个在建工程,下发督促整改通知单16份、督促停工(局部)整改通知单56份。二是建立建筑施工重大危险源报告制度。建立辖区施工重大危险源台账,督促各在建筑工程施工总承包单位在工程开工时填报重大危险源信息,在重大危险源消除后予以撤销。以建立台账和申报重大危险源为载体,加强施工重大危险源的监控。三是认真宣贯落实住建部《危险性较大分项工程安全管理办法》,实施安全监督报备制度和危险性较大的分部分项工程安全管理制度,建立建筑安全专家库,严格实施专家论证制度,促进超规定规模的危险性较大分部分项工程施工安全技术符合规范标准要求。四是推广应用新技术、新工艺。针对本地多发性安全事故特点,我局采取重点监督和防范井架、竹外架、模板木支撑等落后设备工艺使用的安全管理,推广应用钢质脚手架、模板钢支撑和施工电梯等先进工艺设备的技术政策,在全县受监工程中推广使用井架提升机、竹外脚手架和模板木支架。五是开展落实企业安全生产主体责任。严格实行安全生产许可证管理,建筑施工企业取得安全生产许可证后方可进入建筑市场承接业务。在此基础上,督促企业建立健全安全管理制度,按“a、b、c、d”四个级别评定企业安全生产等级,采取奖罚措施,促进企业巩固提升安全生产水平,整改安全隐患和存在问题。六是深入开展建筑施工安全生产专项检查。全局组织3个督查小组对建筑工地不间断地开展巡查、检查,共检查全县建筑工地56个。建立安全文明施工监督台,及时对文明施工较好的监理、施工单位给予宣传报道,并曝光一批安全文明施工管理不力的建筑工地,收到较好的整治实效。

(三)建立安全预警机制。我局把建立与实施安全事故和突发事件预警机制作为每年安全生产目标管理责任制考核的一项重要工作内容下达到各建筑施工企业。特别是汛期暴雨来临和国庆、春节期间或重大建筑安全事故易发的时期,监督做好值班和防范。督促各单位及时启动应急预案,执行24小时值班制度,并组织检查组,由单位领导带队,到建筑工地危险作业一线检查、指导防汛抗汛等防灾救灾工作情况或节假日期间安全生产工作,并及时安抚、救助受灾职工群众,督促落实安全防范措施,确保在自然灾害到来时建筑工地没有遭受到大的损失。国庆期间,我局按照国务院安委会、省住建厅关于开展全国安全生产大检查和节前安全检查的通知要求,认真开展安全生产检查,确保隐患得到及时整改,同时建立节日值班制度和应急预案,保障节日期间安全稳定。

(四)大力开展法制宣传教育。一方面各建筑施工企业和施工现场充分利用宣传栏、知识竞赛、广播、网络等多种形式大力宣传《中华人民共和国突发事件应对法》和《贵州省建设工程安全生产管理办法》,最大限度使安全管理人员和作业人员知法懂法守法。我局举办了2期施工企业负责人突发事件应急管理培训,累计培训企业主要负责人和安全管理人员达88人次。另一方面,我局积极运用三级安全教育、班前安全活动、安全知识竞赛和安全生产月活动等多种形式积极开展安全生产宣传教育活动,普及施工重大危险源防治知识,切实提高一线从事危险作业的职工群众安全防范意识。

(五)积极开展应急演练。我局组织各建筑施工企业积极部署开展建设工程重大安全事故应急救援演练,认真研究制定演练方案,落实演练资金,从应急报告、救援队伍、信息公布、医疗、物资保障等方面提高建筑工地应急响应能力。多数建筑施工企业能因地制宜、多种形式在模板坍塌、深基坑、施工用电或起重设备安全生产应急救援方面开展了有益的探索和尝试。今年以来,我局结合安全生产月活动分别举办了建筑火灾消防应急演练、建筑工人触电急救演练、施工电梯空中故障停车救援和动力试验等大型活动,积累有一定应急管理经验。应急救援演练在提高我市建设行业应急救援能力,也是对建筑工地员工一次较好的防范事故安全教育。

(六)建立伤亡处理和事故保险机制。为保证建筑安全事故中受害职工群众能得到及时、有效的救治、安抚与补偿,依据有关法律法规要求,我们推广普及了建筑工程意外伤害保险和工伤保险,选择在本地综合实力较强,社会信誉较高的保险机构负责意外保险业务,施工单位在开工时按工程造价大小以不计名方式为现场全体施工人员购买意外伤害保险和工伤保险,基本做到每一名建筑工地务工人员均可享受到双重保险待遇。

三、存在的主要问题及工作建议。

(一)存在的主要问题。

1、指挥协调机构不健全,应急预案不够完善。一些部门和企业安全生产应急管理机构不健全、人员不足,难以适应我县建筑施工安全生产事故灾难的应急救援要求。

2、应急救援力量薄弱,应对重特大事故的能力不足。再加上无专门的应急救援机构和应急救援队伍,如遇重特大建筑安全生产事故发生,难以有效处置。

3、尚未建立起网络化应急指挥系统。主要表现在预测预警、信息传递、快速反应、指挥决策、有效救援、评估统计等方面的功能尚不完善。

4、应急保障相对滞后。如应急救援装备严重不足、专业救援人才缺乏等客观存在,直接影响及时、高效、科学救援。

5、应急救援培训演练和宣传教育不够。对应急管理和应急救援人员的培训和预案演练不够,缺少专门进行模拟培训和演练的设施和基地,应急救援队伍和协调指挥人员缺乏应对综合性重特大突发事件的经验和能力。面向现场作业人员和全社会的有关应急知识宣传教育不够,公众的危机意识不强,缺乏预防、避险、自救、互救等知识。

6、建筑施工行业的特殊性要求和人员素质参差不齐的矛盾非常突出。建筑施工行业属高危行业,工程施工过程中有高空作业,建筑环境复杂,大型机械运作,施工程序复杂,专业技术要求高,施工作业动态性较强,质量安全影响因素多。加上劳动力素质普遍不高,大量农民工进入建筑施工现场务工,安全素质参差不齐,矛盾十分突出。

(二)几点建议。

1、加大政策宣传贯彻力度。进一步宣传贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国突发事件应对法》,《建设工程安全生产管理条例》和省、州建设工程安全生产工作会议精神,健全完善建设工程重大安全事故应急救急救援管理体系,进一步建立健全安全重大危险源和重大安全事故预警机制,强化危险性施工环节和安全管理薄弱环节的监管,防范突发事件和各类重大安全事故发生。

2、进一步落实应急保障措施费用。针对部分中小型建筑工地安全措施费用开支不足问题,在委托工程造价管理单位测算安全文明施工费用,督促企业建立安全措施费用专户管理制度,按在建工程项目列支应急保障资金,定期开展应急演练,加强应队伍建设,提升工地应急保障能力。

3、深入开展重大事故预警和监测。组织专业人员深入进行调查研究,及时汇总分析建筑工地重大事故隐患和预警信息,对发生突发事件的可能性及其可能造成的影响进行评估,定时向社会发布与公众有关的突发事件预测信息和分析评估结果,并对相关信息的报道工作进行管理。

4、不断加强应急保障能力建设。把建筑工人应急救援培训列入三级安全教育、农民工业余学校教学的重要内容,在提高建筑职工应急救援能力的同时,提升其安全素质和防范事故意识,积极争取社会劳动保障和医疗卫生部门开辟安全事故应急救治绿色通道,提高我县应急保障实效。

5、积极探索建设科学合理、覆盖全面的应急预案体系。国家安全生产监督管理总局发布aq/ts002-2006,中华人民共和国行业标准生产经营单位安全生产事故应急预案编制系统前言中指出:“制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实安全第一、预防为主,综合治理方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故能力保证职工安全健康和个人生命安全,最大限度地减少财产损失,环境损害和社会影响的重要措施”。国务院《关于加强企业应急管理工作的规定》(国办发„2007‟13号)明确提出:“应急预案是企业应急管理工作的主线”。根据安监总局的要求,应急预案形成体系,针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场应急处置方案,并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员职责。综上所述,高危行业及重点企业均应编制各类突发事件应急预案,应急预案主要应包括两个方面:一方面要采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生;另一方面要能在事故发生后迅速控制和处理事故,尽可能减轻事故对人员及财产的影响,保障人员生命和财产安全。

6、加强各部门、各单位在突发性公共事件中的联动和支援。各部门、各单位均应建立应急救援组织,某单位发生突发性公共事件后,若事故单位应急救援能力不够,县政府可协调其他应急救援组织参与应急救援。

二0一一年十二月六日。

工作总结评估报告篇十

2010年是我县农业生产多灾多难的一年,早稻遇到了。

物灾害得到有效控制。

一、生物灾害基本情况。

主要病虫有:稻纵卷叶螟、稻飞虱、纹枯病、南方水稻。

黑条矮缩病、二化螟、稻水象甲、粘虫。病虫草鼠发生总面积261.09万亩次,其中病害发生79.9万亩次、虫害发生158.69万亩次、农田草害发生21万亩次、农田鼠害发生1.5万亩次。全县病虫草鼠防治面积534.47亩,挽回稻谷损失15.8204万吨,生物农业灾害防治损失率在3%以下。

检疫性稻水象甲在桥驿、茶亭、丁字、黄金等4个乡镇。

最高18只/百蔸,严重丘块危害蔸100%,危害株率31%。今年粘虫在我县早稻局部地方偏重发生,发生面积4.4万亩,严重田平均百蔸有粘虫条。

水稻病害黑条矮缩病在我县各地不同程度发生,以桥驿、茶亭、黄金、丁字、乌山等乡镇发生较重,全年发生面积为2.4万亩,比去年减少2.2万亩,减少47.8%,损失产量168吨,比去年减少损失132万吨,减少44%。

二、生物防控典型案例。

针对南方水稻黑条矮缩病去年在我县大发生的情况,今年加大了对南方水稻黑条矮缩病的宣传及防控力度,年初即制定了《**县南方水稻黑条矮缩病防控实施方案》,针对南方水稻黑条矮缩病为新传入我县的情况,广大农技人员及农民对防治和危害损失认识不够,今年加强培训及宣传普及工作,分乡镇共举办培训班14期次,发放技术手册9000份,印发技术资料12万份,在防治上根据防控实施方案,今年重点抓好了“治虱防矮”工作,从浸种、拌种抓好,每次病虫防治战役均对飞虱进行了兼治,从今年的防控效果来看,通过品种选择、防治飞虱等各种行之有效的防控手段,南方水稻黑条矮缩病发生面积及危害损失程度均大大轻于去年。

三、生物灾害防控措施。

(一)大力推进植保专业化统防统治工作。

推广植保专业化统防统治,目的是解决在防治农业有害。

生物过程中防效低、用药量大、环境污染重等问题。今年县人民政府于2月26日印发了《**县农作物病虫害专业化防治工作实施方案》的通知,并将农作物病虫害专业化防治工作纳入对各乡镇工作目标考核,同时成立了分管农业的副县长为组长,农业局、农机局、财政局和相关乡镇人民政府为成员的**县专业化防治领导小组,全面协调、督促专业化防治工作,通过各种会议宣传发动,使县乡两级加深了对生物灾害防控工作的认识。

(二)及时监测普查,掌握生物灾害发生区域。

县植保站严格按照测报调查要求搞好农作物病虫调查工作,根据田间病虫发生情况加强大面积普查工作,在病虫发生关键时期组织人员下到各乡镇进行大面积病虫普查及时性防治指导工作,共组织技术人员下到乡镇普查15次,特别对桥驿、茶亭、白若、乌山、靖港等乡镇全面进行稻水象甲普查工作及蝗虫、粘虫、黑条矮缩病普查工作,为有针对性指导防治工作提供了科学依据。

(三)及时处理突发性事件。

突发性生物灾害发生后,县农业局组成3个技术组开赴各乡镇进行技术指导,汇同各乡镇农技站一起搞好病虫调查,摸清蝗虫、粘虫、黑条矮缩病等病虫发生情况,因地制宜搞好生物灾害防控工作。农业局共派遣专业技术人员65人次,下到各乡镇进行现场指导工作。

四、建议。

(一)加强对生物灾害监测预警能力提高的支持。

近年来随着全球气候变暖等原因,生物灾害发生频繁,对生物灾害的监测预警能力有较高的要求。目前,承担全县农作物病虫测报工作的县植保站,正通过建设农作物生物灾害预警与控制区域站项目努力提高自身监测能力,为了更好发挥监测与预警中心作用,减少生物灾害造成的损失,需要政府部门进一步支持,提供必要的资金支助。

(二)认识要深入、宣传力度要加强,积极引导农民参与生物防控工作。

一是加强宣传教育工作,提高公共防灾减灾意识,二是各级各部门要充分利用会议、宣传车、公告、病虫情报、广播电视等媒体,大力宣传有害生物防治工作,真正做到高度重视,使农业生产损失减到最低点。

各地可根据省、市、县防控工作方案,分村组召开宣传动员会,引导农民积极参与防控工作。同时从维护农村社会稳定角度出发,各级政府要做好宣传、告诫农民病虫害防治是要以农民为主体,农民要按农业技术部门要求进行防治。积极引导农民进行农业投保,建立农业保险长效机制。

(三)切实依法办事,加强法律保障。

2006年12月1日实施的《**省植物保护条例》,标志着**植物保护工作进入依法管理的新阶段。一方面,大量化学农药的不合理施用,造成农药污染问题也越来越突出;另一方面,基层植保服务队伍不稳定,植保设施落后,技术措施难落实的现象仍普遍存在。因此,如何依法规范植物保护行为,有效预防和控制农业生物灾害十分必要紧迫。

二o一0年十二月十日。

工作总结评估报告篇十一

2014年,在县委、县政府和上级部门的正确领导下,认真贯彻落实《中华人民共和国突发事件应对法》和《兴国县人民政府突发公共事件总体应急预案》精神,紧密结合本系统实际,有效应对文体新系统发生的突发事件。现按照《兴国县人民政府办公室关于做好2014年度突发事件应对工作总结评估的通知》文件精神,将我大队全年突发事件应对工作总结评估情况报告如下:

一、基本情况。

2014年,全县共发生火灾16起,同比增加4起,上升33.3%,直接财产损失240012元,同比增加48490元,上升25.3%,接警出动次数24次,出动车辆31辆,出动警力198人次,抢救被困人员7人,疏散被困人员113人,抢救财产价值322.9万元,同比增加270.3万元,上升519.2%,火灾四项指数与上年同期相比,无人员伤亡。

二、主要特点分析。

从发生火灾的原因上看,引起火灾的主要原因有:一是电器类火灾6起,占总起数的37.5%;二是生产作业类火灾1起,占总起数的6.25%;生活用火不慎火灾5起,占总起数的31.25%,三是自燃引发火灾3起,占总起数的18.75%;其他火灾1起,占总起数的6.25%。从行业类别上看,居(村)民住宅共发生火灾3起,直接经济损失9986元,占总损失的4.16%;建筑工地发生火灾2起,直接经济损失154880元,占总损失的64.53%;商场火灾1起,直接经济损失6548,占总损失的2.69%;其他类火灾10起,直接经济损失68598,占总损失的28.62%以上分析,直接经济损失以建筑类火灾最为严重,占总损失的64.53%;生活用火不慎引起火灾居多,占总起数的68.75%。

三、工作评估。

2014年,大队认真贯彻落实新《消防法》等法律法规,突出安全生产隐患排查和整改,不断推进专项整治,事故灾难的处臵和救援工作有所提高,应对突发灾难的能力有所加强。

(一)初步建立组织领导体系。

建立了以县消安委为领导机构,大队为综合协调机构,各有关部门为相关指挥机构的安全管理和组织领导体系,组织体系已形成。

(二)应急准备情况。

1、建立和完善应急预案。大队完成了《事故灾难应急救援预案》,全县各行业、各系统都建立了《事故应急预案》。应急预案体系初步形成。

2、预案的演练情况。2014年大队联合县烟草局、银太纺织厂、龙井大酒店、正泰新城幸福.365、县一中学校举行大型综合消防演练,示范幼儿园、县广播电视局等单位自行开展安全等演练,通过这些演练,促进了事故应急救援工作的提高。

(三)预防预警情况。

一是全面开展了事故隐患的排查整改。认真贯彻落实省、市政府《防火墙火灾整治排查系列》、《平安使命》和到安监局《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》。去年县政府组织安监、交警、交通、城建、质监、消防、教育等行业主管部门开展了综合的和专项的隐患排查12次,共检查社会单位251家,发现火灾隐患和消防安全违法行为100处,责令当场整改78处,下发《责令改正通知书》67份,责令“三停”9家,罚款14.85万元,临时查封2处。通过各行业主管部门和县政府高度重视隐患排查工作,使一大批事故隐患得到及时整治,有效地预防了各类事故;二是对全县51家二级重点单位和65家三级重点单位实行登记建档,基本上摸清了各重点位的分布情况和安全状态,为下一步实施监测监控打下了基础。

(四)应急救援处置情况。

在事故灾难抢险救援工作中,按照条块结合、属地为主的原则,各乡(镇)、各部门积极协助大队的应急救援,加大了事故抢险救援协调、指导力度。每次事故发生后,大队立即启动事故应急救援预案并采取相应措施,主要领导迅速赶赴现场,指挥有关应急救援队伍进行事故处臵工作。

(六)宣传教育情况。

2014年,县政府高度重视消防宣传工作,专门召开会议下发文件,要求各单位结合本单位本系统实际广泛开展多种形式的消防宣传教育活动,在各单位醒目位臵张贴消防宣传挂图、开辟消防专版、专栏等方式普及消防知识。印制和发放了5万余份消防知识读本(手册),营造了强大的消防宣传声势,群众消防安全素质得到较大提高。县电视台、县政府网、炎陵手机报等主要宣传阵地广泛宣传火灾防范措施,大力普及安全用火、用电等防火常识和逃生自救知识,并对存在火灾隐患或者隐患久拖不改的场所进行曝光,充分发挥新闻媒介的作用,及时向社会发布火灾预警信息。同时深入农村播放农村消防宣传片,悬挂消防宣传横幅,出消防宣传板报和宣传橱窗等,加强农村消防宣传。今年,县政府制作安装大型户外消防宣传广告牌4块,大队共对外开放消防站12次,对社会面单位进行消防培训6次,培训人员360余人,发放宣传资料6500余份。

三、存在突出问题,主要表现在:

一是消防安全意识比较淡薄。少数单位安全发展理念不强,以责任制为核心的消防管理体系还不健全,有的忽视消防安全,在项目开发建设中,随意削减消防投入和消防设施,有的甚至干涉消防行政管理和监督执法。少数单位消防安全责任主体意识不够强,“重效益、轻安全”,消防安全管理不严,火灾防范措施不到位,有的甚至无视国家消防法律法规,违章作业,冒险经营。

二是公共消防设施建设水平相对滞后,消防技术装备还比较落后,社会整体防控火灾能力不强。当前我县公共消防基础设施的整体水平和发展速度滞后于全县经济社会发展水平,乡镇之间的发展也极不平衡,广大农村消防基础设施缺乏,消防水源不足、灭火器材缺乏、建筑耐火等级低等问题在短期内尚无法得到彻底解决。

三是火灾隐患与消防违法行为还较为突出,火灾形势不容乐观。虽然通过认真贯彻《消防法》,大力开展火灾隐患的整治,收到了明显的效果,但潜在的火灾隐患仍然不少,火灾隐患整治还有一定难度。

四、相关工作建议。

一是认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针和专门机关与群众相结合,实行“谁主管、谁负责”的防火安全责任制。各级政府及领导要加强消防工作领导,制定切实可行的消防工作责任制度和体系,做到责任到位、到人。继续推行县、乡(镇)、村三级防火安全责任制,要把责任制的贯彻落实作为政府工作考核的一项制度,把消防工作的考核奖惩作为领导干部提拔任用的一个基本条件,进一步完善消防工作体系。

二是增加消防经费投入力度,改善消防基础设施建设。要解放思想、更新观念,不等不靠,积极想办法,通过多渠道筹措资金,投工投劳,解决农村消防基础设施建设。要加大扶贫工作力度,在扶贫攻坚过程中,把农村基础设施建设作为一个重要项目,修建生产、生活水池,既改善了农村的生产、生活用水,也极大缓解了农村消防水源长期缺乏的状况。

三是组织预案演练。县政府应每年组织一次大型的综合演练,演练经费应列入财政预算;各乡镇每年应组织一次专项演练;高危行业的企业应根据自己的行业特点每年自己组织或联合组织演练。

四加强应急管理、培训和宣传教育。建立信息系统平台。结合重大危险源远程监控,尽快建设具备风险分析、监测监控、预测预警、信息报告、数据查询、辅助决策、应急指挥和总结评估功能的事故灾难应急管理信息系统,在统一规划、统一标准的前提下各级、各有关单位要抓紧建立本县区、本单位应急信息平台,做到上级与下级之间,同级相关部门之间,应急机构与应急队伍之间信息平台的有效对接,实现互联互通,高效快捷应急系统。做好宣传教育培训工作,利用讲座、网络、报纸、案例、广播、电视大力宣传消防安全知识和法规知识,普及事故预防、避险、报警、自救、互救等知识,提高企业人员各社会公众应对事故灾难的意识和能力。

五、2011年火灾事故发生趋势分析从2014年火灾事故事件来看,生活用火不慎引起火灾事故较多,特别是近年来,全县经济社会发展较快人民群众生活越来越高,面对火灾事帮的新形势和任务,未雨绸缪,为应对可能出现的突发火灾事件应急做好充分准备,我大队将高度重视,进一步建立健全应对和处臵突发火灾事件的管理体制、运行机制、法律体系,掌握有效应对突发火灾事件的主动权,提高大队应对突发火灾危机的能力。

六、火灾趋势分析。

一是电气、用火不慎是引发火灾的主要原因,纵火现象逐渐增多。2014年,全县因电气方面原因引起的火灾达6起,占总数的37.5%,因用火不慎引起的火灾5起,占火灾总数的31.25%。造成这一现象的主歇原因是我国很多单位、家庭使用的电气产品都不符合安全标准,电气线路敷设不规范,以及消防安全意识淡薄。

二是火灾发生时间呈一定规律性。从发生月份上分析,每年的11、12月份和次年的1、2月份为火灾多发期。2014年的这个时期,全国共发生火灾16起,死亡0人,伤0人,直接财产损失240012元。这个时期之所以火灾多发,主要是因为正值冬春之际,气候干燥,节庆多,用火用电多,部分单位为了赶在年底之前完成生产任务,往往忽视消防安全。三是住宅火灾仍然频繁,汽车火灾迅速增加。随着经济的发展和人民生活水平的提高,家用电器将进一步普及,用火、用电、用气现象增多,易燃、可燃材料在家庭装修中也大量使用,火灾危险性增大。而且,由于消防部门不能到居民住宅中进行强制性消防检查,以致很多火灾隐患长期存在,火灾发生的几率较大。

与此同时,随着汽车市场的开放,汽车保有量急剧增加,汽车火灾在未来几年会迅速增多。近年来的统计数字证明了这一点。2014年,我县共发生16起火灾,有6住宅火灾,2起为汽车火灾。

七、应对措施。

面对多变的经济社会形势,我队计划通过以下措施,积极做好突发事件的应对工作。

(一)进一步提高思想认识。继续把应急管理工作摆在重要位置。务求使全队上下充分认识到,当前我国正处在经济转轨、社会转型、体制转换的关键时期,突发事件仍然易发;充分认识到我县经济社会虽然取得了较快较好的发展,县城面貌发生了巨大的变化,但是背后往往潜藏着许多的矛盾和危机,各种突发事件也难免出现;充分认识到,继续把应急管理工作摆在重要位臵并长抓不懈,尽快使全县的应急管理工作进入常态、稳态是当前工作的重点。

(二)进一步完善预案体系。根据县总体应急预案,组织专门力量,深入调研,进一步完善各类应急专项预案。同时结合各镇(街道)、区各有关部门实际,加快预案编制步伐,要求根据工作要求和属地、部门职责,抓紧制定或完善本镇(街道)、本部门的应急预案,形成实事求是、针对性强的应急预案体系。

(三)进一步健全工作机构。一是在建立健全各项工作制度,落实建设经费,确保人员到位、经费到位、管理到位、工作到位。同时要求开发区、各镇(街道)、村(居委)和各职能部门根据火灾应急工作的实际需要,安排专职或者兼职工作人员,确保区、镇(街道)、村(居委)、部门多方应急工作机构的健全落实。

(四)进一步加强应急管理。一是做好应急管理宣传工作。积极探索和创新形式,通过手机短信、网络、报纸等途径,以群众喜闻乐见、寓教于乐的方式广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救意识。二是做好应急管理培训工作。积极开展和加强全县各级各部门政府工作人员及参与应急人员的应急教育和培训。三是做好应急预案演练工作。结合我县实际,注重真实性和针对性,注重实战效果,制订年度应急演练方案,并认真组织实施。

二〇一四年十二月二十日。

工作总结评估报告篇十二

2011年,我国自然灾害以洪涝(含山体滑坡和泥石流)、旱灾为主,风雹、低温冷冻、雪灾、台风、地震、森林和草原火灾、病虫害等灾害也均有不同程度发生。全年相继发生南方低温雨雪冰冻灾害、云南盈江5.8级地震、长江中下游地区春夏连旱、南方暴雨洪涝灾害、沿海地区台风灾害、华西秋雨灾害、西藏亚东地震灾害等重特大自然灾害,给我国经济社会发展和人民生命财产安全带来较大影响。

经核定,2011年全国各类自然灾害共造成4.3亿人次受灾,1126人死亡(含失踪112人),939.4万人次紧急转移安置;农作物受灾面积3247.1万公顷,其中绝收289.2万公顷;房屋倒塌93.5万间,损坏331.1万间;直接经济损失3096.4亿元。与2010年相比,2011年全国因灾死亡(含失踪)人数减少85.6%,紧急转移安置人次减少49.5%,农作物受灾面积减少13.2%,农作物绝收面积减少40.5%,倒塌房屋数量减少65.8%,损坏房屋数量减少50.6%,直接经济损失减少42%。其中,死亡(含失踪)人口数为2000年以来最少,损坏房屋数量为2000年以来次少。(本评估报告中关于全国灾情和应对工作的统计数据和表述不含我国的港、澳、台地区。)。

2011年,面对频繁发生的各类自然灾害,各地区、各有关部门在党中央、国务院坚强领导下,认真贯彻落实《自然灾害救助条例》和《国家自然灾害救助应急预案》等法律法规,不断健全体制机制、大力提升应急保障能力,在抗灾救灾工作中始终坚持以人为本、把受灾群众生命放在第一位,灾后迅速组织开展抢险救援、灾害救助、医疗救治等工作,及时、高效、有序地应对了长江中下游地区春夏连旱、南方暴雨洪涝灾害、云南盈江5.8级地震和西藏亚东地震等重特大自然灾害,受灾群众基本生活得到有效保障,灾区生产生活秩序得到尽快恢复,灾后恢复重建进展顺利,保障了社会大局和谐稳定,促进了经济社会又好又快发展。

(一)组织领导方面。国家减灾委召开了2011年度国家减灾委全体会议,分析研判灾情形势,研究部署防灾减灾救灾工作,组织召开了两次减灾委联络员会议,进一步健全了沟通协调机制。国土资源部先后召开两次全国汛期地质灾害防治工作视频会,动员部署防治工作,派出50多个工作组,在18个重点地区派驻专家,督促指导工作。交通运输部对公路部门防汛抗旱、防抗台风及汛期公路桥梁保通进行全面部署,召开9次防台风视频会议。国家防总、水利部组织召开了国家防总全体会议、全国水库安全度汛工作会议和全国防台风工作视频会议,科学合理安排部署防汛抗旱工作。农业部多次召开防汛抗旱领导小组会议和全国抗旱促春管工作视频会议,全面部署农业生产防汛抗旱减灾工作。国家林业局多次召开全国森林防火专题会议,对各地方防火工作进行安排部署,召开全国林业有害生物防治工作会议,印发了《关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》,与各省级人民政府签订了2011-2013年重大林业有害生物防治责任书,全面落实防治责任。成立了重大沙尘暴灾害应急领导小组,负责建立和完善应急机制,进行沙尘暴灾害应急重大问题的研究、决策、指挥和协调。中国地震局组织召开了防震减灾工作联席会议,研究部署了2011年重点工作任务。中国气象局召开全国汛期气象服务动员电视电话会议,对汛期气象服务工作进行全面安排部署。国家海洋局开展了沿海地区汛前海洋防灾减灾专项检查,督促沿海各省(区、市)海洋部门采取积极有效措施做好汛期海洋灾害应对工作。

各地结合本区域灾害特点和救灾工作需求,切实加强对灾害防范应对工作的组织领导。山西省将自然灾害应对工作作为“省政府目标责任考核指标”督促落实,做到了组织、人员、职责三明确。上海市建立了市、区两级的灾害管理、应急指挥领导小组,各街道、乡镇和有关部门、单位建立了应急救助、防汛指挥、防震减灾、地质灾害应急、疫情防控领导责任制度。浙江省成立了海洋灾害应急指挥部、生活必需品市场应急保供工作领导小组和省地质灾害应急中心,加强对灾害突发事件的组织领导。海南省进一步完善防汛抗旱组织指挥体系,各市、县层层落实责任制,形成了横向到边、纵向到底的责任体系。

(二)制度建设方面。各有关部门大力推进制度创新,建立健全防灾减灾和抗灾救灾相关政策法规。一是推动防灾减灾法制建设。国家防总、中国地震局、国家海洋局积极做好《洪水影响评估管理条例》、《地震应急救援条例》、《海洋观测预报管理条例》的起草修订工作。国土资源部积极推动发布实施了《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,指导各地做好贯彻落实工作。二是修订完善应急预案。民政部、交通运输部、农业部组织修订编制《国家自然灾害救助应急预案》、《公路交通突发事件应急预案》、《农业重大自然灾害突发事件应急预案》和《农业部草原寒潮冰雪灾害应急预案》,国家林业局积极推进《国家处置重、特大森林火灾应急预案》和《重大外来林业有害生物灾害应急预案》修订,中国气象局修订并印发了《中国气象局气象灾害应急预案》。三是编制出台防灾减灾规划。《国家综合防灾减灾规划(2011-2015年)》、《全国草原防火基础设施建设“十二五”规划》和《全国林业有害生物防治建设规划(2011-2020年)》正式颁布实施。国土资源部开展了《全国地质灾害防治“十二五”规划》和《全国地面沉降防治规划》编制工作。国家海洋局开展了《海洋观测预报与防灾减灾“十二五”规划》和《海洋领域应对气候变化中长期发展规划》编制工作。

各地继续推进基层应急预案建设。截至年底,所有省和地市、98%的县制定了应急预案,乡镇(街道)和行政村(社区)应急预案数量分别达到5.6万个、40.8万个,分别占乡镇(街道)和行政村(社区)总数的89.8%和55.4%,全国自然灾害应急预案体系不断完善。

(三)队伍建设方面。各地和各有关部门高度重视人才队伍建设,从机构、制度、规划等方面进一步加大推进力度。一是制定人才发展中长期规划。国家减灾委办公室印发《国家防灾减灾人才发展中长期规划(2010-2020年)》,将防灾减灾专业技术人才知识更新纳入国家专业技术人才知识更新工程,起草完成规划实施任务分解方案,明确未来10年我国防灾减灾人才队伍建设的指导思想、基本原则、战略目标、发展重点、主要任务和重点工程。二是推进基层应急队伍建设。民政部有序推进灾害信息员职业化进程,全国灾害信息员人数达63.1万人,通过职业鉴定的灾害信息员人数达4.7万人。全国地质灾害群测群防监测员增加到35万人,在汛期看守20万处地质灾害隐患点。中国地震局协助武警部队在全国组建了33支武警工化中队应急救援力量。农村气象信息员队伍达49万人,覆盖71%的行政村。全国林业有害生物村级森防员近100万人,基本实现了1村1林场1名森防员。三是加强应急志愿者队伍建设。民政部组织开展地方救灾志愿服务体系建设试点工作,指导河北、江西、山东、湖南、广东、青海、西藏等地设计实施当地救灾志愿服务体系建设方案,推动地方救灾志愿者队伍发展。

各地自然灾害应急队伍建设不断得到强化。北京市对应急志愿者进行注册管理,全市有志愿者队伍24支2.3万人。山西省在105个县(市、区)9个省直林业局组建30人以上的标准化森林消防专业队。河南省黄河河务局通过签订责任书组织群众防汛队伍101万人,对800余名专业抢险队员进行专题技术培训。海南省“三防”办对农村青年组成的抢险队伍进行核实、登记造册,各市县增加地震灾害紧急救援队人员450人,专业队伍得到进一步充实。

(四)应急保障方面。各地、各有关部门不断强化救灾物资、资金保障力度和科技支撑能力。全国救灾物资储备布局更加合理,物资储备品种不断增加,救灾补助标准较大幅度提高,救灾资金保障力度进一步加大,应急管理科技水平不断提升,为灾害应急和受灾群众生活救助提供了有力保障。

1.物资储备保障能力进一步增强。民政部继续加快救灾物资储备体系建设,大力推进中央储备库建设,格尔木、乌鲁木齐储备库建设工程全面展开。目前全国建设省级救灾物资储备库35个,租用18个,仓储面积共计29.6万平方米,304个市和2212个县建立起救灾物资储备库点。各中央储备库将民政部组织采购的7.5万顶单帐篷、30万床棉被、5万件睡袋和5万张折叠床及时入库,进一步充实了中央救灾物资储备。国家防总、水利部新设立11个中央防汛抗旱物资仓库,中央仓库总数达到26个,现存防汛抗旱物资规模达到5亿元。农业部建设物资库站15个,新增风力灭火机2870台、野外生存装备1300套、防火服3830套、防火车41辆等。国家林业局共采购扑火物资41055件,向有关省区调拨价值约2122万元的扑火物资24644件。中国气象局建立了专门应急物资储备库,储备物品包括便携式自动气象站、油机、雷达配件、火箭弹及高炮、作业火箭配件等上百类应急物资。

各地区进一步加大本级救灾应急物资储备力度。河北省防汛物资储备定额由5000万元调整到1亿元,省民政厅启动了4000平方米大型省级救灾物资储备库建设。浙江省与大型商场、超市签订协议,代储救灾物资,确保救灾物资灾后12小时到位。四川省各级防汛部门储备冲锋舟、编织袋、救生衣、探照灯等应急物资近3亿元,自贡市投资2260万元建成了市级救灾物资储备库。西藏自治区民政厅完成1个自治区级、5个地(市)级、51个县级、36个高海拔乡(镇)的救灾物资储备库建设并投入使用。

2.救灾资金投入力度进一步加大。经国务院批准,提高了灾害紧急转移安置补助、旱灾救助、受灾困难群众冬春救助补助标准,全年财政部、民政部安排中央自然灾害生活补助资金86.4亿元。中央财政支持各地开展地质灾害防治工作,安排特大型地质灾害防治资金25亿元。交通运输部全年安排2亿元公路灾毁抢修保通补助资金,投入2011年公路灾毁恢复重建计划项目20亿元。农业部商财政部向24个省(区、市)和新疆生产建设兵团下拨农业生产救灾资金37亿元。全国启动重点火险区建设项目183个,中央累计投入资金12亿元。全国省、地、县三级财政共投入自然灾害生活救助资金约56.6亿元,其中省级32.7亿元、地级7.9亿元、县级16亿元。

3.应急科技支撑能力进一步提高。有关部门继续强化高新技术在减灾救灾领域的应用,不断引进新技术,添置装备,积极开展新项目研究,不断提高减灾救灾工作科技含量和技术水平。民政部完成了国家重大科技专项技术方案论证,“国家自然灾害空间信息基础设施专项”论证取得初步成果。交通运输部启动了6个“十二五”交通运输重大科技专项,《国家道路交通安全行动计划研究》取得突破性成果,完成技术研究125项、硬件开发集成44项、软件开发32项,完成全部44项标准规范制修订大纲,12项示范工程已开始实施。农业部农业大棚育秧、深松整地、播后镇压、浇越冬水、“一喷三防”等抗灾增产关键技术得到大面积应用,病虫害专业化统防统治等防控措施得到大力推广。国家林业局完成了气候变化的林业生物灾害影响及适应对策研究,研发了灾害预测及信息发布软件,明确了林业生物灾害气象预警指标,提出了应对对策措施。中国气象局组织试点省围绕城市内涝灾害风险评估数据库建设、风险评估技术方法等方面开展研究和技术开发,建立了以gis为平台的暴雨洪涝灾害风险评估系统。

(五)监测预警方面。各地区、各有关部门不断完善工作机制,强化信息共享,逐步改进监测预警设施设备,制定监测预警相关工作规范和制度,不断增强灾害监测预警和信息发布能力,提高灾害预警预报社会服务水平。

1.加强灾害监测分析会商。民政部继续健全部际灾情会商机制,灾情会商成员单位增至17个,全年组织10次月度灾情会商会、1次年度灾害趋势预测会商会和2次年度灾情会商会。水利部汛期每日进行防汛会商,11次召开有关部委和重点地区参加的防汛抗旱异地视频会商会。农业部加强重大灾害性天气的沟通会商,与中国气象局开展10多次会商;在年初冬麦区抗旱期间,中国气象局、中国农科院等单位多次组织调研组深入灾区,会商研判旱情发展动态。国家林业局与中国气象局联合组织开展了2011年春季沙尘天气和全国主要林业有害生物发生趋势预测分析会商会议,做好沙尘暴及重大突发林业生物灾害预警工作。中国气象局组织各类灾害性天气会商和应急服务专题会商60次,发布灾害预警615次,发布强对流天气预报712次,为防汛和强对流天气防御提供及时的监测预警服务产品。

2.建立灾害预警协作机制。民政部与19家单位签订环境减灾卫星数据用户服务协议,实现22类气象数据资源的共享,向国内100多家用户提供数据2万余景,无人机应急监测合作机制站点增至8个。中国气象局召开了24个部门参与的气象灾害预警服务部际联络员会议,与民政部、交通运输部、水利部、农业部建立信息共享机制,利用手机短信、电子邮件、传真等手段及时将台风、暴雨、高温、干旱等13类气象灾害预警信息分类分级发给39个部委和相关单位。3.构建监测预警支撑体系。国土资源部以县(市、区)为对象开展有组织、有经费、有规划等的“十有县”建设,全国“十有县”总数达到1337个,覆盖95%以上的地质灾害高、中易发区。国家林业局对森林防火指挥中心和森林火灾卫星监测系统进行了更新升级,全国近600个森林火险监测站并网运行,进一步完善了全国森林火险预警体系。中国地震局以地震监测台网扩能增效为重点,强化监测台网建设和运行管理,推进全国成场、区域成网观测。中国气象局逐步建立和完善了气象预警信息发布平台,中国气象频道在全国30个省(自治区、直辖市)的279个地级以上城市落地,建成7个气象海洋广播电台。全国农村气象手机短信用户达3000万个,农村高音喇叭逾10万个,乡村电子显示屏近7万块,农村气象信息服务站近4万个。国家海洋局完成了31个海洋站升级改造,在天津滨海新区、苏北沿海、浙江台州、长江口、闽江口、珠江口等地初步建立了精细化的预报系统。

4.做好预警信息发布工作。民政部利用减灾卫星监测、数据共享渠道,持续开展新发灾害风险监测与预警业务,累计向12个省提供86期灾害遥感监测产品。国土资源部与中国气象局进一步推进地质灾害预警预报服务工作,制作预警产品153份。交通运输部发布360余期公路交通气象预报和21期重大公路气象预警,编写路况信息快报40期,发送路况短信3万余条。水利部在国新办召开3次新闻发布会,组织召开2次新闻通气会,播发防汛抗旱信息500余条。农业部全年共发布气象灾害预警信息160多期,针对灾害性天气可能对农业生产造成的不利影响,下发紧急通知14份,提前部署防御工作。国家林业局发布火险信息近600期,提供火场气象服务70多期,监测热点11000多个,发现林火1580起,保证了火险早预报、火情早处置。中国气象局向国务院报送《重大气象信息专报》123期,报送专题材料25期,发布气象灾害预警服务快报198期、《中国气象局值班信息》543期,向43亿人次发布了气象灾害预警信息。国家海洋局在中央人民广播电台播出海洋预报节目1089期,国家、海区和省三级预报机构全年共发布灾害预警信息3300多期、短信1760多万条,预警信息发布能力显著增强。

(六)应急处置方面。各地区、各有关部门根据《国家突发公共事件总体应急预案》和有关专项预案,密切关注灾情,及时组织会商,加强部门协作,全力开展抢险救灾,及时投入救灾物资资金,保障受灾群众生命安全,切实保障受灾群众基本生活,维护灾区社会秩序,尽最大努力减少灾害造成的损失。

1.及时启动救灾应急预案。国家减灾委、民政部针对22个省(自治区、直辖市)启动国家自然灾害救助应急响应33次,启动救灾预警响应9次。国土资源部启动地质灾害应急响应30多次,交通运输部启动四级应急响应2次,国家防总、水利部启动国家防总防汛抗旱应急响应14次,农业部针对冬麦区旱情启动抗旱二级响应,国家森林防火指挥部全年启动应急响应10余次,中国气象局启动气象灾害应急响应16次。部分省(区、市)为紧急应对自然灾害群众生活救助,启动省级救灾应急响应127次,其中,江西启动响应次数最多达15次,贵州其次为14次。

2.加大抗灾救灾督察指导。民政部全年共向灾区派出41个救灾应急响应工作组,完成现场工作组报告43份,动态反映灾区灾情和救灾工作情况。交通运输部12次赴重点省份检查指导防灾减灾和应急保通工作。国家防总、水利部派出150多个防汛、抗旱和防台风督查组、工作组指导抗洪抢险和抗旱减灾工作。农业部共组成6个督查组赴重点草原防火区,对草原防火工作进行督查指导。国家林业局派出火场工作组近20个,林业有害生物防控督导组12个,实现突发火情、疫情及时有效处置。中国地震局和各省地震局共派出工作组30批、300多人次,派出国家地震现场应急队3批23人次,协助云南、西藏、新疆等地做好震灾处置工作。3.及时发布灾情信息。民政部通过国家减灾中心和各地民政部门加强应急值班,累计报送《救灾快报》370余期、发布《灾情和救灾工作情况通报》150余期。国家防总、水利部汛期坚持全天侯应急值守,共编发防汛抗旱简报382期,国家防总汛(旱)情通报164期。国土资源部加强应急值守,报送《国土资源部值班信息》100多期。国家林业局建立3月至5月沙尘暴应急值守和监测值班制度,安排专业人员负责跟踪监测沙尘天气过程,及时报告灾情信息。中国地震局动态开展重点危险区震情跟踪与研判,组织实施华北、南北带强震监视跟踪,对云南盈江、保山2次地震作出了有减灾实效的短期预测。

4.全力保障受灾群众生活。民政部商财政部安排23.9亿元用于保障灾区群众应急期和过渡期生活困难,共调拨7万顶救灾帐篷,解决近100万人次临时住所需求;调拨36.8万件棉大衣、46.4万床棉被,解决80余万人御寒问题;调拨1.32万张折叠床、5100条睡袋、20个简易厕所、112吨彩条布。陕西、贵州、四川、青海、云南、湖南、江西、西藏、山东、湖北、广东、内蒙古和辽宁等省(区)各级中央自然灾害生活救助资金投入数额均超过1亿元,占全国地方资金投入总量的80%。

5.努力减轻灾害损失。国家防总、水利部及时分析研判水旱灾害形势,组织转移危险地区群众838万人,解救被洪水围困群众98万人,解决了2055万人因旱饮水困难。国家防总和有关流域、地方防汛指挥机构,通过三峡水库和丹江口水库适时加大下泄流量向下游补水,有效缓解了长江中下游地区严重旱情;调度三峡、丹江口、小浪底等水库和杜家台分洪道拦洪削峰、分流减压,成功应对了汉江、嘉陵江、渭河严重秋汛。国家林业局及时组织南方各省开展越冬代松毛虫防治,有效扭转了松毛虫暴发势头。各级气象部门抓住有利时机,积极开展跨区域飞机、火箭、高炮等人工增雨作业,组织开展飞机人工增雨作业1012架次,开展人影地面作业62131次,有效地增加了降水,缓解了旱情。

(七)恢复重建方面。灾区地方各级政府合理统筹、科学规划、通过投入资金物资、制订政策方案、调动社会参与等多种方式,加快推进灾区农房恢复重建工作。全国共完成倒房重建24.3万户、73.4万间,损房维修加固62.2万户、174.1万间。

1.加强指导,科学安排部署。各有关部门高度重视灾后恢复重建工作,民政部领导亲自带队赴甘肃舟曲、吉林永吉等受灾地区,调研了解灾区农房恢复重建状况,帮助解决灾区农户住房重建困难,督促指导地方扎实推进倒房恢复重建工作。灾区各级党委、政府根据当地倒房恢复重建需求,周密部署,科学安排,有序推进重建任务顺利完成。湖南省召开了全省救灾工作会议对灾民生活安排和重建工作进行了部署,组织7个工作组对民房重建情况进行了督查。海南省民政厅及时制定出台了《关于切实做好灾后受灾群众生活安置及倒房恢复重建工作的指导意见》,进一步加强灾民生活救助及灾后倒塌民房重建工作的指导。

2.以人为本,坚持科学规划。各地坚持统筹规划和群众意见相结合,合理规划,科学选址,确保房屋重建质量,注重经济合理性,将以人为本和科学重建的理念贯穿于恢复重建全过程。在重建工作中,各地因地制宜,采取集中、分散相结合的重建方式,强调灾害风险意识,避开灾害易发地段,提高建筑质量标准。西藏以地震烈度分布图为依据,确定恢复重建范围,制定恢复重建规划,科学选择建设场地,有效避开活动断裂带以及容易产生滑坡、泥石流等地质灾害的区域。玉树地震灾区在重建规划中,优先考虑地质灾害治理,合理规划利用地理条件,既保证恢复重建房屋安全,又充分考虑群众的生产生活便利性,真正做到了以人为本,科学规划。

3.制定政策,加大资金投入。在制定出台中央和地方救灾资金分级负担的实施办法后,中央财政加大重建资金支持力度,地方各级根据自身财力状况,统筹安排本级财政资金,帮助受灾群众开展倒房恢复重建。湖南省本级财政投入灾害生活救助资金6000万,较去年增加了50%,地市及以下各级财政累计安排1.5亿元。陕西省在中央财政补助1万元的基础上,省级财政补助5000元,对损房群众每户补助1900元。各市、县根据自身财力状况,投入本级补助资金,提高重建补助标准。西安市加大地方财政投入,整合其它资金,农房重建每户补助达到4.24万元。

4.加强监管,开展专项检查。各地民政部门会同财政、审计等部门全程进行监督检查,确保倒房重建工作公平公正、公开透明。浙江省建立恢复重建通报制度,要求各地每半个月报告重建工作进展,及时汇总通报,加快重建步伐,要求各地管好用好重建资金,坚持资金发放公开、公平、公正原则,进行民主评议、张榜公布、定期公示。同时充分考虑受灾户的自救能力,突出重点,优先保证低保户、自救能力差的全倒户和军烈属,做到专款专用,按建房进度,分阶段发放到灾民手中,确保建房补助款真正用在建房上。

(八)科普宣教方面。各地区、各有关部门通过多种手段,深入开展形式多样的防灾减灾知识宣传教育,组织开展应急人员培训和应急演练,不断加强减灾示范社区创建活动,提高群众参与度,不断增强基层社区和群众的防灾减灾意识。

1.加强防灾减灾知识宣传教育。民政部参与了全国防灾减灾日、国际减灾日、舟曲灾后一周年纪念等系列主题活动。结合防灾减灾活动主题,各地发放科普书籍和宣传手册4000余万册,发送公益短信1.16亿条,举办讲座3000余场,演练6000多场次,5600余万人直接参与宣传教育活动,防灾减灾意识进一步深入人心。国土资源部积极部署开展地质灾害防灾减灾宣传培训,着力提高受威胁人员的识灾辨灾和临灾避险能力。交通运输部在全行业部署开展国家“防灾减灾日”宣传活动,广泛宣传交通安全和防灾减灾知识。国家防总、水利部组织记者赶赴灾区一线,现场采访防汛抗洪情况,广泛宣传防范暴雨洪水、地质灾害和群众转移自救等相关知识。农业部通过多种新闻媒体对本部门和各地防灾减灾工作进行宣传报道。国家林业局组织开展了“森林防火宣传周”活动,在人民日报推出森林防火专版,向各地发放1.5万套《森林火灾预防与扑救挂图》和2万册《画说森林防火》宣传册,在沙尘暴多发期,加大沙尘暴灾害预防常识宣传力度。中国地震局组织全国各级地震部门做好“5•12”防灾减灾日和“7•28”唐山地震纪念日科普宣传,利用社会资源,通过大众传媒加强宣传,提升科普宣传效果。中国气象局接待国内外媒体采访800次,在中央电视台、凤凰卫视播出气象新闻2000余条,在新华网、人民网、中新网等网站刊发气象类新闻稿件1万多篇。国家海洋局利用“5•12”防灾减灾日和“6•8”海洋日等重要契机,开展了一系列面向社区、学校和社会公众的海洋防灾减灾知识宣传教育活动。

北京市组织专场减灾宣传活动120余场次,参与市民达200多万人。海南省举办各类防灾减灾大型广场宣传教育活动50多场(次),发放宣传材料50多万份,印发科普资料读物10万多本,举办了“海南省第二届地震应急救助知识技能大赛”。云南省实施防灾应急“三小”工程建设,发放《公众安全应急手册》1300万册,发放应急小包157.5万个,开展应急小演练1434次。

2.推进示范社区和示范点建设。国家减灾委、民政部加强城乡社区综合减灾工作,新创建“全国综合减灾示范社区”1281个。黑龙江、浙江、广东等省利用福彩公益金鼓励支持国家级和省级综合减灾示范社区。安徽省新确定24个省级应急管理示范点,通过典型引路、以点带面,不断提高基层应急管理能力。安徽省、重庆市依托省级行政学院组建了应急管理示范基地和培训基地,重庆永川区依托气象业务系统开展信息发布试点,获得上级部门好评,通过典型示范,大部分县(区)按“永川模式”完成平台建设方案。3.加强灾害应急专业人员培训。民政部针对新出台的有关条例政策制度,培训地方救灾工作人员1000余人次。培训基层灾害信息员近700人。农业部对全国草原防火重点地区草原防火办约65人进行了培训,强化了草原防火信息系统应用、项目管理、gps使用和维护等技能。国家海洋局编制完成《风暴潮预报培训教材》,组织开展了“海洋台站观测业务管理培训班”。

各地结合灾害应急管理人才队伍建设需求,大力开展应急管理专业人员培训工作。上海市举办防汛专职干部培训、地质灾害应急处置专业技术培训、动植物疫病检疫培训,3000多人得到专业培训。浙江省组织专家深入基层开展“送一套书、贴一幅画、放一部片、讲一堂课”的地质灾害防治“四个一”活动,对1万多名群测群防监测员开展培训。

4.开展各类自然灾害应急演练。各级国土资源部门共组织开展不同规模地质灾害应急演练2600次,参加人数达100多万人。农业部在吉林省举办了全国草原防扑火队伍应急演练,新华社、中国草原网等媒体对演练进行了宣传报道。国家海洋局组织沿海各地参与了联合国教科文组织的环太平洋海啸演习,对海啸预警产品制作、信息发布、部门联动、人员疏散等环节进行了全面检验。辽宁省举行地震应急救援演练,利用小型移动应急平台向省政府总值班室传送演练实况,提高小型移动应急平台的实战性。黑龙江省全年举行各种应急演练120多次。上海市民政局与民政部国家减灾中心联合开展“国家自然灾害现场应急通信保障演练”,提高“天-地-现场”一体化信息获取、传输和指挥的通信保障能力。浙江省中小学坚持每年开展1次以上应急演练,并纳入教育部门年度安全目标责任制考核体系。山东、河南、湖北等省举行了汛前洪涝灾害应急指挥、人员转移安置、物资调度保障和地质灾害抢险救助、应急处置应急演练,加强了各有关单位灾害应急协调协作机制。

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