林业工作讲话材料 林业局长林业工作会议讲话(优质11篇)

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林业工作讲话材料篇一

同志们：

元宵刚过，市政府就召开全市林业工作会议暨四边绿化推进会，充分体现了市委市政府对林业工作和四边绿化工作的高度重视。根据会议安排，我代表市林业局党组就20xx年全市林业工作情况、20xx年林业工作和四边绿化工作任务向会议报告如下：

过去的一年，在市委市政府的关心重视下，在各部门、各县(市、区)的大力支持下，全市广大林业干部职工围绕大局，创新进取，努力拼搏，取得了显著成绩，主要亮点有：

(一)国家森林城市获得命名。发挥丽水“最大优势是生态、最大财富是森林”的特点，加快推进国家森林城市创建。7月获得“国家森林城市”授牌命名，成为全国41个国家森林城市之一。市委卢子跃书记当选“20xx绿色中国年度焦点人物”。“绿色中国行·走进丽水‘8+1’对话”活动成功举办。同时，全市还新创建省级森林城市2个、森林城镇4个、森林村庄17个，市级绿化示范村90个。

(二)集体林改指标全面提升。通过优化基础服务，林权抵押贷款继续增量保质。林权抵押贷款余额达30.17亿元，不良贷款率仅0.17%。累计完成“林权ic卡”建档40.1万户，评估资产总额298亿元，授信30.5万户98.2亿元。新培育市级新型林业经营主体147家。公开招拍挂流转1252起，面积7.07万亩。完成9县(市、区)主体改革和3个县配套改革验收。森林火灾保险面积2101万亩，林木综合保险面积达9.13万亩。

(三)重点项目建设扎实推进。白云森林公园基础设施项目完成投资1025万元。白云寺寺院区主体落成，大雄宝殿开光。九龙国家湿地公园项目完成投资2224万元，主园路工程、主入口景观绿化和廊桥工程基本完工。城区大森林千万绿化工程完成绿化11万平方米。同时，积极谋划项目前期：九龙湿地文化创作基地完成可研审批;白云避暑山庄完成土地挂牌出让;白云山森林氧吧休闲酒店项目前期和丽水植物园项目前期积极推进。

(四)林地管理服务规范到位。全力争取省林业厅对我市低丘缓坡综合开发试点的支持，共争取到征占用林地指标1593.4公顷(其中追加指标达1040.4公顷)。创新性开展林地占用报批工作，办理各类征占用林地项目387个、面积1133公顷。加强涉林土地开发管理，把好“林地性质不改变、林业用途不改变、生态重点区块不开发”三条底线。配合国家林业局上海专员办和华东院对丽水林地开发利用的调研核查工作，使检查组对丽水的森林资源保护工作给予进一步理解和支持。大力推进森林可持续经营，龙泉、松阳被列为了全国森林可持续经营体系建设试点。

(五)绿化造林任务超额完成。围绕林分质量的提升和林相色彩的丰富，完成造林更新17.8万亩，完成年度计划的116%。新增重点公益林优质林分23万亩，累计建成814万亩。开展“珍贵树种进万村活动”，种植珍贵树种50.38万株。着手谋划“后森林城市”建设，努力推进四边绿化、纪念树认建认养各项工作。

(六)林业重点产业持续增长。全年实现林业行业总产值298亿元，同比增长11.5%。林业“三大百万基地”建设稳步推进，新建高效竹林基地16.2万亩，新造低改油茶基地8.9万亩，完成珍贵树种造林和大径材基地建设13.2万亩。9个林业主导产业示范区和8个特色精品园通过验收。完成林道建设20xx公里。发布实施《丽水市生态休闲养生(养老)林业发展规划》。大力开展林业招商引资，合同市外内资3.2亿元，到位近6000万元。

(七)林区安全保障有效巩固。狠抓森林消防工作，成功举办市、区森林消防应急预案演练。全市发生森林火灾36起，受害森林面积175.9公顷，分别下降59%和64%。严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动，林业刑事案件破案率100%，无大规模乱砍滥伐林木案件发生。加强林业有害生物防控，开展直升机防治林业有害生物示范与推广，防治总面积4.95万亩。抓好热点山林纠纷的调处和维稳工作，完成山林纠纷调处250起。积极争取省财政支持，自然保护区人均经费由每年6万元提升至8.4万元。

在大家共同努力下，20xx年各项林业工作任务圆满完成。市林业局以209.68分的总成绩获市政府部门综合考核总分第一名，还获得了全省林业综合考核一等奖、全国生态建设突出贡献奖先进集体、全国林业系统先进集体等荣誉。

这些成绩的取得，是市、县党委、政府高度重视，各相关部门大力支持，广大林业职工努力拼搏的结果。在此，我代表市林业局党组向在座各位领导和林业同仁们表示衷心感谢!

二、当前林业工作形势分析。

当前的林业工作形势，总的可以用一句话来概括，就是“机遇千载难逢，挑战前所未有”。

(一)机遇千载难逢。

客观比较，当前是我市“森林状况最优良、林业政策最有力、各级领导最重视”的时代，林业发展面临前所未有的良好机遇。

一是森林状况最为优良。我市历史上曾进行过9次全面的森林资源调查。最近一次(20xx年)调查，全市有林地面积20xx.8万亩、活立木蓄积量5899.8万立方米、森林覆盖率80.79%，均达历史新高。据近年生长量和消耗量测算，我市林木年生长率约7%，年生长量420万立方米，年消耗量170万立方米左右，目前全市活立木蓄积量比20xx年已净增约1000万立方米，总量接近7000万立方米，为本世纪初(20xx年)4069万立方米的1.7倍。基于森林培育的自然规律，这是一个很了不起的数据。依托这一良好基础，森林成为了丽水的最大资源，生态成为了丽水的最大优势。

二是林业政策最为有力。党的提出大力推进生态文明，努力建设美丽中国的目标，将生态文明建设列入“五位一体”的总体布局，前所未有地强调生态文明建设。林业作为生态文明建设的主体和基础，相关政策支持力度将进一步加大。近年来，省、市、县也都出台和实施了一系列政策措施。省重点生态公益林补偿机制已经形成并逐步提升。市委市政府出台了《关于加快林业改革发展全面推进“丽水大森林”建设的意见》。各县(市、区)也结合各自的重点产业制订政策扶持。如：松阳县出台《关于进一步促进香榧产业发展的意见》，对香榧基地建设、零星种植、抚育管理等给予扶持，力度很大。青田县政府出台政策，每年安排300万元财政资金，加强对油茶产业发展的鼓励扶持。缙云县财政也每年安排200万元专项资金，用于油茶林基地和加工项目。希望大家相互借鉴，在大力争取上级政策的同时，结合各地发展重点，加大政策扶持。

三是各级领导最为重视。省委夏宝龙书记提出，农村绿化要实现“五大目标”(窗前有花，院内有果、村边有树、路边有荫、秋后有钱)和“六片林”的工作要求。李强省长去年亲自部署和强调四边绿化工作。我们丽水市委、市政府作出“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，作出推进“秀山丽水、养生福地”建设的部署。林业作为生态建设的主体，承担着生态建设的基础支撑作用。市委市政府主要领导近一年对林业工作就作出十多次批示和强调。市政府对林业重点项目建设每年安排财政资金好几千万元，其中每年1000万元专门用于城区及周边山体绿化。各县(市、区)党政领导也都非常重视林业工作，把林业作为地方发展的重要生态支撑和产业重点来抓。

正因机遇如此之好，所以林业使命更加光荣，责任更加重大。

(二)挑战前所未有。

冷静分析，尽管丽水林业已有良好工作基础，也取得了较好工作业绩，但新的时代、新的机遇和新的要求，赋予了林业新的使命，林业也面临新的更高挑战。

一是集体林改面临继续深化的挑战。前几年，我市集体林权制度改革一系列创新，得到了“全国林改看浙江，浙江林改看丽水”的赞誉。但改革的一些瓶颈问题仍有待破解，如不进一步深化，很快会被超越。问题包括：林权抵押贷款如何进一步做实做大;森林资源流转如何进一步做活做好;其他各项配套改革如何跟进完善等。

二是森林城市面临后续建设的挑战。丽水成功创建国家森林城市，不是工作终点，而是新的起点。城市品位看绿化已形成共识。在国家森林城市创建基础上，如何满足市民对城市“绿化、彩化、美化、香化”的高品位，“山更清、水更秀、空气更加好”的高要求，还需进一步高标准规划，大力度建设。各县(市)也存在同步推进创森的挑战，希望在“”期间，所有县(市)全部成功建成省级森林城市。

三是森林资源面临保护提升的挑战。森林和生态优势已成为我市核心竞争力的基础。保护发展好森林资源，已成为党委政府和全体市民的关注焦点。目前我市森林还存在单位蓄积量不高、林分结构单一、抵御自然灾害能力较差等不足，林农靠山吃山的习惯一时难以完全改变。森林的保护管理和改造提升任务还很艰巨。

四是林业产业面临转型升级的挑战。尽管经过多年的努力，丽水形成了部分特色明显的林业产业，如笋竹、油茶、森林旅游、竹木加工等。但全市林业产业的总体基础仍较差，产业层次仍较低。去年，我市的林业产业增幅排名全省第4，但总量仅排名全省第8。当前，我市林业产业发展还面临劳动力成本提升，产品竞争力不强，融资难度较大等困难。如何加大产业支撑、发挥产业优势、加快产业发展仍然任重道远。

可以说，正因为当前“机遇千载难逢，挑战前所未有”，所以加快林业发展既大有可为，也时不我待。接下去一个时期，林业要以学习贯彻落实党的精神为指引，准确掌握建设生态文明对林业提出的新要求，动员所有力量，抓住机遇、奋发进取，以实干兴邦的精神状态，推进工作落实，加快林业发展。

20xx年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是抓住机遇、加快林业发展的关键之年。开展今年林业工作，要按照“围绕一个大局，把握两大任务，突出抓好三大百万基地建设”的总体思路，立足重点，强化措施，抓好落实。

围绕一个大局：就是紧紧围绕丽水经济社会发展这一大局，按照“绿色崛起、科学跨越”战略总要求，指导和开展林业各项工作，为“建设美丽家园，传承生态文明”发挥林业的积极作用。

把握两大任务：就是牢牢把握“优化生态、改善民生”两大任务。把优化生态作为林业的立足之本，为丽水打造山区城市核心竞争力提供基础支撑;把改善民生作为林业工作的出发点和落脚点，为丽水林农增收致富和全面建成小康社会提供产业支持。

抓好三大百万基地：就是紧紧抓住毛竹、木本油料和珍贵树种这三个丽水具有特色优势、产业前景和战略意义的林业产业，持续推进120万亩高效竹林基地、100万亩珍贵树种与大径材基地、100万亩油茶(香榧)基地的建设，使其成为做大做强丽水林业产业的重要基础和主要载体。

在具体工作上，重点针对“八个立足”、强化“八项举措”。

(一)立足于“提质增量”，扎实推进绿化造林。一是突出抓好四边绿化。创森成功后进一步提升绿化品质，首先从身边增绿抓起，重点推进四边绿化，按照“多种树、种好树，种出色彩、种出水平、种出效果、种出景观”的要求，努力提升绿化质量。在规划方案上，重点针对城区周边和主要通道两侧视野范围，抓好裸露地块的绿化、林相单一地块的彩化、人流集中地块的香化，以及公路干线沿线乡村的村庄绿化。在任务指标上，全年完成森林通道建设245.5公里，实施通道沿线林相改造6.2万亩，平原绿化1万亩，四旁植树117万株，新建森林村庄(绿化示范村)57个，新建景观林示范带(片)10个。其中市本级投入1000万元，结合市树市花种植推广，实施城区大森林绿化工程，加强城区周边主要节点的森林景观建设。在资源整合上，实行林业、交通、水利、建设、铁路等部门各负其责，合力推进;同时在珍贵种苗、资金保障、技术力量等方面优先保障“四边”绿化，集中力量确保进度和质量。二是积极开展全民绿化。创新绿化形式，采取工程造林、全民义务植树和纪念树种植等方式，广泛发动全体市民参加绿化，提高生态意识。市本级规划建立500亩纪念树种植基地，包括名人名树苑、先锋林、巾帼林、友谊林等，引导广大市民“关注森林、保护生态”和“爱绿、植绿、护绿、兴绿”。三是抓好森林资源培育。加强造林项目管理，全市实施迹地更新10.2万亩，森林抚育82万亩。加强林木良种基地建设，培育彩色树种苗木120万株。继续开展“珍贵树种进万村”行动。加强生态公益林建设，确保累计建成公益林优质林分823万亩。继续推动各县深入开展省森林城市、森林城镇、森林村庄等系列创建活动，“”期间下辖各县(市)全部建成省森林城市。抓好负氧离子监测和结果发布，提供生态质量的数据支持。

(二)立足于“激发活力”，深化林权制度改革。一是继续推进林权抵押贷款增量。加强银林合作，优化提升“林权ic卡”功能，配合金融机构做好林农授信工作，争取全市林权抵押贷款余额超过35亿元，确保不良贷款率低于0.5%。二是大力推进森林资源流转。优化流转服务平台建设，规范流转林地7万亩以上，同时培育市级新型林业经营主体100家，为林业一产向“集约化、规模化、标准化生产”和“高技术、高投入、高产出”转型提供要素支撑。三是纵深推进各项配套改革。保持全市有林地林木火灾保险全覆盖。加大政策性林木综合保险工作力度，投保面积争取达到5万亩以上。力争2个以上县(市、区)通过省林权制度配套改革验收，争创2个省级“林改模范县”。研究解决国有林场改革遗留难点，全面完成国有林场改革。

(三)立足于“求精求实”，抓好本级项目建设。一是抓好白云森林公园景区建设。计划投资1500万元，全面完成白云森林公园道路等基础设施建设，完成道路沿线绿化修复一期工程。逐步深入实施森林公园林相改造。配合抓好招商项目建设，争取白云寺景区完成投资20xx万元，基本建成主寺院区;争取避暑山庄项目尽早开工。二是抓好九龙湿地公园项目建设。九龙湿地一期保护工程计划投资2600万元，建成开放九龙廊桥，完成河道疏浚、主园路绿化、次园路、科普服务用房主体工程建设。九龙湿地公园文化创作基地(二期)项目争取开工建设。同时加大湿地环境整治力度，力争湿地公园基本具备开园条件，为20xx年迎接国家湿地公园验收做好准备。三是抓好重点项目前期工作。深入谋划白云森林公园庵堂区块开发，抓紧开展白云山森林氧吧休闲酒店项目前期，做好项目定位和建设模式的研究策划。做好丽水植物园项目方案调整，按照“城市植物园和科技示范园”的定位，以及“展现特色、实现共享”的要求，完善项目方案。

(四)立足于“转型升级”，加快林业产业发展。一是狠抓“三大百万基地”建设。全市新建高效竹林基地15万亩，新造(改造)木本油料(油茶、香榧)基地7.5万亩，新建珍贵树种和大径材基地11.63万亩。同时加强对基地基础设施建设的扶持，新建林区道路1500公里。深入抓好6个现代林业综合区、10个示范区、16个精品园建设。二是加大林下经济发展力度。完成《丽水市林下经济发展规划》编制，大力推进森林旅游为重点的林下经济发展。举办丽水市首届森林养生旅游节，提高丽水森林旅游知名度。细化实化《丽水市生态休闲养生(养老)林业发展规划》，按照推进4大类46个林业养生项目的要求，加强招商引资，重点推进森林旅游景区建设，加强“林家铺子”的培育。同时因地制宜，大力推广和发展野生动物驯养和林药、林菌、林花、林菜等林下种植模式。三是加强林业龙头企业培育。做好牵线搭桥，为林业企业提供投资融资、林地流转等帮助。组织更多企业参加“森博会”等会展活动，打造绿谷品牌，拓展外地市场，促进林工企业做大做强。加强产品质量监管，做好森林产品信息发布。发挥产业协会作用，引导林业特色产业形成区域化、组团化优势。

(五)立足于“科技兴林”，提升林业支撑能力。一是坚持规划引领。按照现代林业发展要求，努力提高林业规划水平。做到因地制宜，科学规划，分类施策，分类经营，促进生态林业、经济林业的发展，提升城市森林建设和四边绿化工作的品位、质量。二是结合重点产业。围绕笋竹、油茶、香榧等重点产业发展，加强林业科技合作、科研攻关和技术推广工作。继续依托林业重点产业首席专家平台，加强技术干部培养和农民技术员培训，健全林业技术推广体系。计划全年举办林业重点产业技术培训班30次以上，培训林农1万名以上。三是强化示范带动。开展组团“进乡村入基地助推产业发展”服务活动，实行专家联系示范基地制度，在全市范围新建木本油料产业市级示范基地10个(市本级规划新建200亩香榧生态复合培育示范基地)，新培育市级竹子专业特色村10个、竹子优秀示范户20个。

(六)立足于“依法治林”，强化森林资源管理。一是加强管理机制建设。建立健全领导干部保护发展森林资源任期目标责任制，按照林业“双增”目标要求，把森林覆盖率、森林保有量、林木蓄积量、采伐限额执行、林地保护管理、迹地更新造林等指标纳入年度目标考核体系。大力推进森林可持续经营，加强森林资源保护与科学合理利用。二是加强林地林木管理。坚持优化服务和规范管理相结合，认真执行《全国林地保护利用规划纲要》，围绕低丘缓坡综合开发利用试点，做好指标争取和项目用地报批工作，完善涉林土地整治项目管理。加强重点区域、敏感区块的林木采伐管理，对自然保护区、生态公益林、“四边”区域等，除火烧迹地、病虫害迹地需更新采伐和抚育采伐外，原则上不安排采伐限额，不发放林木采伐许可证。同时，各地要探索研究、妥善处理限伐带来的经济损失问题。三是加强生物多样性保护。突出抓好自然保护区建设，妥善处理严格管理与科学开发的关系，加大保护区生态保护项目建设力度，同时合理开发森林旅游，力求实现保护区发展与周边林农增收双赢。认真贯彻《浙江省湿地保护条例》，进一步加强湿地保护管理。组织开展保护森林、野生动植物及林地资源等专项行动，严厉打击破坏森林资源行为。

(七)立足于“防控并举”，保障林区生态安全。一是狠抓森林消防工作。进一步健全以消防队伍、防火隔离带、视频监控等组成的多层次森林消防体系，开工建设市林火监测中心(森林消防指挥中心)，提高森林火灾应急能力，最大限度降低火灾损失。二是狠抓病虫害防治。完成《浙南重点林区松材线虫病防控基础设施建设》项目，探索山区复杂地形林业有害生物防控新方法，全力以赴抓好松材线虫病防控工作，坚决遏制松材线虫病扩散蔓延的势头。加强林业有害生物的预警预报，向社会和林农提供延伸服务。三是狠抓山林纠纷调处。及时掌握热点纠纷动态，加大山林权属纠纷调处力度，确保无群体性事件、无重大盗滥伐案件发生。此外，落实责任，强化监管，做好林业安全生产工作。全力推进丽水“平安林区”建设。

(八)立足于“优化服务”，加强林业队伍建设。一是强化中心意识。全体林业干部按照“要懂事、会干事、能成事”的工作作风和精神面貌，强化使命意识、大局意识、危机意识和服务意识，把林业工作重点统一到经济社会发展大局上来。二是强化作风转变。深入贯彻关于改进工作作风、密切联系群众的相关规定，强化党风廉政和林业行风建设，加强廉政风险防范。完善长效机制，推行阳光政务，树立实干作风，提高行政效率。三是强化能力建设。针对林业队伍年龄老化、知识固化的状况，加强教育培训和知识更新，重点提高推进项目建设、产业发展的素质能力，建设一支思想过硬、业务过硬、能力过硬的林业队伍，适应新的发展要求。

同志们，让我们振奋精神，拼搏进取，共同加快丽水林业发展，为“优化生态、改善民生”，打造“秀山丽水、养生福地”作出积极努力。

林业工作讲话材料篇二

林业工作讲话材料篇三

林业是生态建设的主体,林业生态经济建设是现代林业的基本模式。下面是本站小编给大家整理的林业工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次全县林业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革发展的意见，总结成绩，部署工作，动员全县上下进一步统一思想，创新理念，扎实推进禁伐工作，加快林业转型发展，为建设大别山最具特色的生态经济示范县和绿色发展先行区奠定坚实的基础。

下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，增强信心。

我县森林资源丰富，全县林地面积225万亩，占版图面积的70%。林业特色突出，是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来，全县各级各部门特别是林业部门上下一心，克难奋进，认真落实县委、县政府的决策部署，林业工作取得了突出成绩。

一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合，以重点林业工程为抓手，不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批项目，争取国家项目资金投入由原来每年不足1000万元增加到现在的4000多万元，完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由20xx年的63.9%提高到现在的70.2%，比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到610万立方米，林分结构显著改善，生态功能大幅提升。今年的“三万”活动中，全面启动“绿满乡村”行动，投入资金1300多万元，栽植大苗17.2万株、小苗655万株。

16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园，国家级自然保护区已通过国务院专家评审，即将授牌。加强野生动植物资源保护工作，对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护，严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作，健全责任体系，加大资金投入，建设专业队伍，提高防范能力，全县没有发生重特大森林火灾，森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作，20xx年启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作，取到了初步成效。

三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列，在去年山东召开的全国经济林工作会议上，我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。“板栗”、“甜柿”、“九资河茯苓”成为国家地理标志保护产品。华丽食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃发展，天堂寨、薄刀峰成功创建国家级4a景区，大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家“最美国家森林公园”。

四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展，已全部确权发证到户，为依法保护林农权益打下了基础。引导林农转变生产生活观念，支持转向旅游商贸服务业。启动了林场棚户区改造项目，尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。

五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节，建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆，以林业为题材的文艺作品把推向全国。先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小康县、板栗优质丰产标准化示范县、农民林业专业合作社示范县、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中，我县一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林业工作成绩的同时，还要看到存在的困难和问题：一是林分结构不合理，马尾松纯林与针阔混交林占大多数，抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低，经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元，对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位，禁伐力度还不够，乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革发展、职工解困工作任务十分繁重。

二、明确思路，突出重点。

今后一个时期，全县林业工作的总体思路和主要任务是：深入贯彻党的和xx届三中全会精神，牢固树立科学发展理念，全面深化林业改革，着力构建完善的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系，努力实现由林业大县向生态经济强县的转变，使林业资源更好地造福全县人民。到20xx年，全县林地面积达到230万亩，森林蓄积量达到800万立方米，森林覆盖率超过73%，绿化率超过91%，公众对生态环境的满意度不断提升。

实现上述目标，重点要抓好四项工程：

(一)生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统，维护生物多样性，使山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤山城区等重点区域的生态治理和修复工作，加大生态县创建力度，使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心，共建生态、共享生态的氛围更加浓厚。

(二)资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划，抓好“三大保护”：一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制，落实林地占补平衡，像保护基本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园，扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测，搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理，进一步完善全县野生动植物自然保护区网络，切实维护物种安全。

(三)绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的“绿满荆楚行动”动员令，抓好绿化美化工程。一是着眼于“身边增绿”，推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树，让苗木花卉进城、上路、入村、到户，进社区、进学校、进家庭，打造城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展“绿满乡村”行动，推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容，整体规划，分步实施，因地制宜，稳步推进，到20xx年全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式，把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点，打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合，推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林，提高各景区、三条景观带林相档次和绿化观赏性，开发建设丰富多彩的林业景区景点。

(四)产业培育工程。制定林业“十三五”产业发展总体规划，打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破：一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖业的规模和档次，大力培育龙头企业，开发一批附加值高的林特产品和旅游商品。二是在发展森林生态旅游上取得新突破。加快国家级5a、4a景区创建步伐，开发新的生态休闲、养生养老产品，构建全域旅游体系。

三、统一行动，全面禁伐。

今年县委、县政府在国有林场禁伐试点工作的基础上，广泛征求群众意见，认真调研决策，今天正式印发了《关于进一步加强森林资源保护管理的决定》，对我县实施全面禁伐、保护森林资源、促进林业转型发展作出了全面部署。全面禁伐是我县深化林业改革、促进转型发展的一项重大决策部署，标志着我县作为林业大县，从以森林采伐利用为主，迈入全面保护、科学利用森林资源的新阶段。

为更好地全面贯彻落实县委、县政府的文件精神，我强调两个方面：

(一)准确把握禁伐的期限、范围和要求。禁伐期限从文件发布之日起，到20xx年12月31日。禁伐范围从四个国有林场扩大延伸到全县范围内。禁伐的基本要求是“八个禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新审批林木加工企业，三是禁止县道以上主要公路沿线林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星树木，五是禁止毁林从事开垦、取土、取石活动，六是禁止采割松脂，七是禁止乱挖树兜，八是禁止猎捕野生动物。

(二)认真抓好禁伐重点环节的管理。为确保全面禁伐真正落实到位、执行到位，确保停得下、稳得住、不反弹，各级各部门特别是林业系统干部职工在思想上、行动上要与县委、县政府保持高度统一，切实做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的审批管理。严格实行林木采伐总量控制。对文件规定的七种情况需要采伐林木的，要从严实行专项审批，规范采伐地点和数量，并在县政府门户网站和采伐作业区对采伐事项予以公示。全县除农民自用、发展中药材和食用菌产业以及非规划林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行为，必须按照项目报批要求，由林业部门与具体施工单位统一组织专业技术人员和林木采伐施工队进行现场采伐作业;严禁农民自用材和林农用于发展中药材与食用菌等产业用材进入市场流通和交易。重点加强对九资河、白庙河等乡镇林农用于中药材和食用菌等产业用材的专项审批和监管。

二是抓好木材经营加工企业整顿，严格木材流通领域监管。对现有木材经营加工企业进行全面清理整顿，引导合法木材经营加工企业尽快实行转产转型。同时，今后全县招商引资不再引进需要利用本地森林资源的林木加工项目。开展联合执法，公开处理和严厉打击非法经营加工木材的行为，禁止县内木材外销外运，从源头上管住管死。

三是抓好宣传教育，改善城乡生产生活条件。引导群众树立生态保护的理念，转变靠山吃山、砍树卖钱、砍柴做饭、烧火取暖的落后生产和生活方式。县政府及相关部门加大农村电力、沼气、太阳能等项目的建设投入，推广节能节材技术，降低对林木资源的依赖，保障群众生产生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得实效。

此外，还要抓好森林防火和森林病虫害防控工作，尤其是禁伐后森林植被会迅速得到恢复，更容易发生森林火灾，更容易发生森林病虫害，一旦发生火灾和森林病虫害，损失和危害将会更大。因此，要切实抓好当前森林病虫害防控和冬季森林防火工作，切实落实责任，加强日常巡查，确保万无一失。

四、加强领导，强化保障。

加强领导，落实责任。成立由肖书记任政委，我任指挥长，志东、建明同志分别任常务副政委和常务副指挥长，乡镇和相关部门负责人为成员的全县森林资源保护管理工作指挥部。制订完善《林业改革与发展目标责任制》和《森林资源管理目标责任制》，强化乡镇村和国有林场的主体责任，实行量化考核，考核结果纳入全县“五讲五评五考”。对出现监管不力、渎职失职、玩忽职守、徇私舞弊导致森林资源被破坏的，依法严肃追究有关单位及责任人的责任。同时，建立以政府奖励为导向、部门奖励为主体、定期表彰与适时表彰相结合的奖励制度，包括肖书记捐赠10万元中华环保奖设立的生态环保奖，重点也是对林业生态建设中作出突出贡献的个人进行奖励。

营造氛围，形成合力。进一步动员全社会积极参与义务植树造林活动，共同建设和保护生态林业资源。创新绿化造林工作机制，宣传部门要加强林业公益宣传，弘扬生态文化，提高全社会的生态文明意识;林业部门要履行发展主责，积极争取政策和项目支持;水利部门要抓好堤防、沟渠绿化;交通部门要抓好道路绿化，确保护养公路绿化率高于国家标准;住建园林部门要抓好城区绿化、美化，巩固和提升园林县城创建成果;各乡镇、村组要抓好村庄绿化，全面完成生态乡镇、生态村创建任务，建设一批生态宜居小城镇和生态新村;各级人武部门和妇联、共青团、民间社团组织要办好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“专家林”等公益林基地。

深化改革，加强执法。按照“行政处罚相对集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材检查站、林政稽查队、森防站和基层林业站等林业部门内部执法职能，成立林政执法大队，让林木采伐审批、监管、执法、处罚等职能相对集中，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制。政法部门全力提供执法保障，加大林业案件的强制执行力度。

加大投入，落实保障。加大林业改革发展的政策支持和资金投入，全面落实国家各项惠林政策。统筹安排林业执法、森林防火、森林病虫害防治等工作经费，不断提高林业系统的财政预算保障水平，将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划。加快国有林场改革步伐，做好林场职工解困工作，继续抓好棚户区改造，支持林业职工自主创业和再就业。

同志们，林业正处于改革发展的关键时期。全县上下特别是林业系统干部职工要高度统一思想，切实形成共识，锐意改革创新，奋力开创林业事业发展的新局面。

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林业工作讲话材料篇四

同志们：

春节一过，在市委农村工作会议和县委全委扩大会议暨县委经济工作会议召开之后，今天，我们林业系统召开全体干部职工大会，早准备，早行动，全面安排今年林业各项工作。可以说，今天的会议既是一场工作安排会，也是一场工作启动会，更是一场鼓劲加压会。刚才，周局长对林业工作进行了全面安排部署，王书记作了重要讲话，希望大家认真传达学习，领会精神，切实抓好贯彻落实。下面，我主要讲三点意见：

一、认真总结全县农村工作和林业工作，进一步增强搞好林业工作的信心和决心。

刚刚过去的一年，全县上下积极进取，扎实工作，全县经济与社会各项事业保持了快速、健康发展的良好势头。农业效益明显增加，农业增加值完成3.96亿元，比上年增长4.1%;农民收入大幅增长，农民人均纯收入达到1554元，比上年净增108元;粮食生产全面丰收，粮食总产达到13.9吨，创历史最高水平;省、市先后在我县召开了水利水保、乡乡通油路、党务公开、劳务输出等现场会;在全市农业和农村经济工作综合考核中，我县位居全市第一名。这些成绩的取得，我们林业部门是做了大量的工作，付出了辛勤的劳动，有目共睹，功不可灭。总结去年全县林业工作，值得肯定的有四个方面：

一是围绕改善民生，生态建设成效明显。结合实施“三大项目”，完成退耕还林工程5.21万亩，天然林保护工程7000亩，三北四期4000亩，新增果树经济林1.16万亩,义务植树97万株，绿化了南阳、良永等县乡道路5条100公里，有效改善了生态环境。

二是围绕做大产业，典型培育取得突破。去年林业部门主抓的典型1项，配合抓的典型3项，在县上两次考核中都取得了较好的成绩。特别是为了进一步扩大果品产业基地，做大做强果品产业，林业局去年狠抓了无病毒良种苗木繁育基地建设，在资金到位迟、天气影响的情况下，聘请专家蹲点指导，用四个月时间基本上完成了两年的建设任务，受到了省、市的充分肯定。

三是围绕果农增收，果园管理扎实认真。果业技术人员坚持常年蹲点示范，抓管理，搞培训，积极推广果园管理新技术，使全县果园管理水平有了新的提高。在春季霜冻灾害等不利因素的影响下，全县果品产量仍达3万吨，产值3000万元以上，为增加农民收入发挥了重要作用。

四是围绕巩固成果，林木管护基本到位。森林公安分局和三林场通过加大封山禁牧力度，认真开展严打整治专项治理，严肃查处各类毁林放牧等破坏森林资源的违法行为，巩固了造林绿化成果，取得了当年无森林火灾的好成绩，确保了森林资源安全。

这些突出成绩的取得，充分说明林业部门领导班子是一个坚强有力、开拓进取的领导班子，广大干部职工是一支辛勤努力、奋发有为的坚强集体。我衷心希望大家在今后的工作中，继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的优良作风，再创新佳绩。

二、正确分析形势，进一步增强搞好林业工作的紧迫感和责任感。

当前，全国、全省、全市的农村经济社会总体上进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，这对我县农村经济、林业工作发展既有动力，又有压力，可以说是机遇与挑战并存。

从有利的一面来说，党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村的战略性决策，今年中央又专门下发了1号文件，从政策和资金上为我们加快农村经济和林业工作提供了有力的支持;省上明确提出了“一个转变、三个高于”，即建设资金要由城市建设为主更多的向支持农村建设转变，财政支农资金增量要高于上年，国债和预算内建设资金用于农村建设的要高于上年，直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年。就我们县上而言，近年来通过认真组织人饮建设、乡乡通油路、移民搬迁、生态环境建设，在全县上下形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好的干事创业环境。

从不利的一面来说，从去年市、县领导班子调整以后，各县区抓经济、促发展的劲头十足，你追我赶、竞相发展，竞争非常激烈，对我们形成了很大的压力;市上今年提出要加快建设泾河川区新农村建设示范园、泾河川现代农业产业园，认真组织实施“绿色工程”，全力打造“平凉金果”，但区域划定在泾河沿岸，以泾川、静宁、崆峒、华亭、灵台等县区为主，这说明了我们庄浪在全市总盘子上份量很轻，逐步被边缘化;县上从今年起改变了考核办法，实行综合经济责任目标考核，这就要求我们林业部门不仅要抓典型、项目，还要抓招商引资等其它工作，把每一项工作都要抓在手上，抓紧抓好，只有做到每项都是单打冠军，才能成为团体冠军。对此，大家一定要有一个清醒的认识，进一步增强紧迫感和危机感，变压力为动力，自我加压，不甘人后，知难而进，乘势而上，努力把我县林业工作推向一个新的水平。

三、对06年林业工作的几点希望和要求。

前面，周局长已经对06年林业工作讲了很好的安排意见，思路清晰，目标明确，重点突出，措施得力，希望大家认真抓好贯彻落实。这里，我对大家主要提六点希望：

一要抢抓机遇，抓好项目建设。近年来，我县林果业工作之所以能得到长足的发展，一个最重要的原因就是有一些大项目、好项目的有力支撑。去年我们林业部门项目共有9项，续建、新建、前期项目各有3项，退耕还林工程、天然林资源保护工程、三北四期工程等3个续建项目都完成了当年建设任务，国有林场扶贫项目、韩店石桥引水灌溉工程、苹果无病毒良种苗木繁育基地等3个新建项目都已经全面建成。今年，为了建设社会主义新农村，国家将继续实施西部大开发战略，加大对“三农”的扶持力度，这对我们争取项目、争取投资十分有利。大家一定要抢抓机遇，除全力实施好退耕还林工程、天然林资源保护工程、三北四期工程3个项目之处，还要抓紧争取日本落叶松良种基地建设和云崖寺国家森林公园基础设施建设等两个前期项目，通过争取实施项目，进一步夯实全县林业工作发展基础。同时要积极考察论证、筛选一批符合国家产业政策和投资要求的项目，建立林业项目库，为今后争取项目打好基础。

二要精心组织，抓好典型培育。今年，县上确定林业部门要抓的典型有两个，一个是苹果无病毒良种苗木繁育基地建设，一个是平庄公路良邑至红崖湾水库道路绿化。大家一定要从思想上高度重视，继续发扬近年来抓典型的好做法、好经验，对照建设目标，逐项抓好落实，争取在县上半年、年终两次大检查中能取得一个好的成绩。

三要全力以赴，抓好果园管理质量年活动。组织开展“果园管理质量年”活动，是今年县上农村工作中的一项重要工作，林业部门作为主管部门，更要把这项工作作为全年工作的重中之重来抓。关于如何开展这项活动，前面周局长已经作了安排。我想，为了使这一活动能从一开始就扎扎实实的开展，确保取得成效，以此来打造“紫荆红”品牌，林业部门要立足我县果业发展现状，针对当前全县果园管理中存在的问题，认真研究，集思广议，尽快制定出台比较成熟、有较强操作性的《实施意见》，待县上讨论通过后组织实施。

四要紧密配合，抓好新农村建设。建设社会主义新农村是今后我们农村工作的主旋律，按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的“二十字”方针和市委提出的“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子”的“五新一好”要求，直接涉及到我们林业部门的有三项，即生产发展、生活宽裕、村容整洁，果业发展了可以带动农业生产发展，农民收入增加了生活也就宽裕了，房前屋后、大街小巷有了规划整齐的红花绿树，村容也就整洁了。新农村建设在我县具体由农办负责，但林业部门也责无旁贷，今年要以县上确定的水洛何马、万泉高川、永宁葛峡、韩店西门、岳堡岔口、卧龙郝家等6个示范村为重点，进一步加大村镇绿化力度，美化环境，创造良好的人居环境。

五要转变作风，抓好队伍建设。关于抓工作作风、抓队伍建设，前面周局长已经讲了很好的意见。这里，我再强调三点：第一，要抓好素质提高。我们林业部门是一个专业性比较强的部门，专业技术人员较多，一定要抓好业务培训，一方面可以组织人员外出培训学习，另一方面可以聘请专家教授来我县讲学，通过走出去、请进来的办法，给业务人员不断“充电”，提高业务水平。第二，要抓好作风转变。今年县上大力倡导“一线工作法”，我们林业部门的广大职工本身就在一线工作，现在关键要在一线抓好落实，在一线搞好服务，切切实实为全县生态环境建设和新农村建设办几件实事、好事。第三，要抓好机制创新。要在继续完善行政和技术“双轨”责任制的基础上，积极推进国有林场、苗圃改革，在明晰产权、稳定林权、确保森林资源安全的前提下，采取承包、租赁、转让、拍卖、协商等多种形式，促使森林、林木和林地使用权合理流转，广开经济门路，确保职工有事干、有饭吃，从根本上解决部分职工后顾之忧。

六要积极行动，抓好当前工作。一年之计在于春，在春季开好头、起好步对于做好全年工作至关重要。当前，林业部门要抓好三件事：一要围绕春季植树造林，抓好苗木调供工作;二要主动与市上衔接，明确退耕还林任务，抓好工程规划;三要加强巡逻，加大执法力度，严厉打击烧荒、放牧行为，保证春季森林安全不出任何问题。

林业工作讲话材料篇五

林业工作讲话材料篇六

同志们：

全区林业系统纪检监察工作会议召开了，这次会议不仅是一次工作会议，而且也是总结、表彰全区林业系统在反腐倡廉工作中涌现出的先进集体和先进工作者的会议。我代表林业厅党组向受到表彰的先进集体和先进工作者表示热烈的祝贺，感谢你们多年来在促进全区生态建设发展中做出的贡献。下面，我代表厅党组讲几点意见。

一、20xx年林业系统党风廉政建设工作的主要情况。

20xx年，全区各级林业部门在贯彻落实各级纪委和林业厅党组、驻林业厅纪检组的工作安排中，围绕生态建设这个中心，服务重点工程的大局，认真贯彻落实《实施纲要》，不断建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入推进党风廉政建设工作，取得了明显成效。

(一)党风廉政建设责任制进一步加强。

各盟市林业局和厅直属单位在建立健全党风廉政建设责任制中，做了有益的探索，在不断完善中制订了一系列可行的、符合实际的制度。用制度管人，用制度约束各级领导干部的行为，是一件十分重要的工作。我们看到，随着全区林业生态建设的不断发展，一些违反党纪政纪的行为也在变换着形式，因此加强党风廉政制度建设是十分必要的。一是各级林业部门都要明确了一把手抓党风廉政建设的责任制，并且出台了相关配套制度和规定。胡锦涛在20xx年1月6日召开的中纪委第六次会议上的讲话中指出“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。我们在抓党风廉政建设中，要认真理解所讲的“伟大工程”的重要意义，认真、严肃地抓好林业系统的党风廉政建设。二是党风廉政建设责任制发挥了应有的作用。用制度管人，这是邓小平同志在总结我们党的经验教训时讲的意味深长的话。这就说明，在加强党风廉政建设中，要发挥制度的作用，使我们各级领导干部明白什么事该干，什么事不该干。这对于监督领导干部，规范党员领导干部的从政行为，增强领导干部的自律意识，是十分有力的。三是坚持主要领导抓党风廉政建设工作。党风廉政建设是全党的大事，也是我们各级林业部门的首要工作。“一把手”要亲自抓。自治区林业厅制定的《20xx年党风廉政建设和反腐败各项工作分解意见》中明确了厅领导的责任。林业厅系统的党风廉政建设和反腐败工作由我负总责，其他厅领导都根据各自工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。驻厅纪检组、监察室负责组织协调和监督检查，各地林业部门也都建立并执行了党风廉政建设责任制。

(二)深入学习贯彻《实施纲要》，努力构建惩治和预防腐败体系。构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央做出的重要战略决策，是从源头上防治腐败的根本措施。去年年初，党中央向全党发出《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知(中发[20xx]3号文)，全区各级林业部门党组织，对于学习贯彻《实施纲要》给予了高度重视。我们清醒地认识到，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，注重预防的方针，抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是以胡锦涛同志为的党中央认真总结党的执政规律和反腐倡廉工作规律，科学判断反腐败面临的新形势，从源头上防治腐败的根本措施。林业厅党组以内林党组发[20xx]33号文印发了《中共内蒙古自治区林业厅党组关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要细则》。在这个细则中，既有贯彻《实施纲要》的细则，又有任务分工方案全面地、规范地落实了《实施纲要》的精神。去年10月11日和11月23日，厅党组两次召开厅机关公务员和直属单位负责人大会，以“贯彻《实施纲要》加强机关建设”为主题，系统地、认真地学习了《实施纲要》和《细则》的精神，进一步提高了大家对《实施纲要》精神的理解。各地结合实际，采取了多种形式的学习和贯彻，如集中学习、上党课、座谈会、中心组学习、听辅导报告、典型教育和撰写文章等形式加强对《实施纲要》的理解，提高了广大党员和领导干部反腐倡廉的思想认识，增强了贯彻落实《实施纲要》的责任感。

(三)主动出击，为生态建设做好服务。近几年，随着国家对我区生态建设投资力度的加大，林业生态建设资金已形成了一些地方政府任意宰割的“唐僧肉”，随意挪用、截留、坐支林业生态建设资金的现象屡见不鲜，有些旗县问题十分严重。这些问题，自治区党委、政府领导非常重视，组织审计、财政、林业部门多次检查督促，已补回了被挪用的部分资金。为了及时、准确掌握林业资金的管理、使用情况，有的盟市林业局专门开展了调查。如包头市林业局就组织人员对全市的国债资金到位情况、使用情况及地方配套资金的现状作了详细的调查，掌握了国债资金的到位和使用现状，这样的调查是十分必要的。

(四)树行业风气，创林业形象。去年，全区林业系统的行风建设工作取得了明显的成效。全区各盟市林业局都要把行风建设当作一件大事来抓，有部署、有检查，改变了过去行风建设的被动状态。林业厅加强了对行风建设工作的领导，年初发出了《20xx年加强政风行风建设和政风行风评议工作实施办法》，提出了开展行风建设的评议内容，措施步骤，主要是针对林业执法队伍的问题开展工作。各地采取了问卷调查、测评、行政审批公开化、办培训班、聘请行风评议员、发放宣传材料、办专题讲座、明查暗访等形式，开展行风政风建设，取得了巨大的效果，也是历年来行风评议中成效最好的一年。各地通过当地电台举办的《行风热线》栏目的直播，既宣传了党的政策，也解答了群众对生态建设中的疑问和存在的问题，采取有力的措施，落实群众提出的问题，并给以回答，真正做到了取信于民，也使广大群众更加了解生态建设工程的各项政策规定。总之通过行风建设的不断深入，各级林业职工，用自己的实际行动，树立起了林业的新形象，也开创了林业的新风气。

二、做好20xx年全区林业党风廉政建设和反腐败工作。

今年全区林业系统党风廉政建设和反腐败工作的安排已经发文，在这里我不再再重复。现就做好今年的党风廉政建设和反腐败工作讲几点具体意见。

(一)各级领导要充分重视党风廉政建设和反腐败工作。

胡锦涛在中纪委六次全委会上指出：“坚定不移地反腐败，是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的重要保证，是我们加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，也是广大干部群众的殷切愿望”。的讲话鲜明地指出了反腐倡廉的重要性。全区各级林业系统的主要领导都要认真地重视党风廉政建设和反腐败工作，各地制定的党风廉政建设责任制都规定了“一把手”对党风廉政建设负总责。既然做了规定，就要认真执行，不要使制度流于形式，不要把党风廉政建设与业务工作脱离开来，党风廉政建设与业务工作有着密切的关系，我们的业务工作，体现了廉政建设，与发扬党的优良传统，坚持执政为民是密不可分的。尤其是在生态建设发展迅速的情况下，“一把手”更要把党风廉政建设做为建好一支队伍、带好一个班子、影响一个行业的大事来抓。一是抓党风廉政建设，不能停留在口头上，也不能照着文件念，要从自己做起，用以身作则的带头作用来影响周围的群众，这样才能有说服力，也才能体现出“一把手”抓党风廉政建设的决心和实际行动。二是要把党风廉政建设摆上重要的议事日程。林业建设业务性强，而且这几年任务量大，从春到冬，各级林业部门的同志都在紧张地工作。但是即使工作紧张，我们也不能淡化党风廉政建设。要强化这项工作，主要体现在“一把手”的重视上，要重视对机关和事业单位人员的党纪、政纪教育，警钟长鸣，不要使一个同志违反党纪政纪，尤其是平时的教育十分重要。在林业厅有个习惯，凡是党中央或中央纪律发出的文件，或是自治区纪委发的文件我们都要学习、传达，就是要使每一个干部明白党风廉政教育是一项长效机制，必须常抓不懈。三是发挥制度的作用。各地关于党风廉政建设的制度都比较完善，尤其是《实施纲要》发布后，对于加强反腐倡廉起到了更大的作用，既然订了制度，就要执行，领导更要带头执行制度，这样才能发挥制度的作用。否则就形同空文，而且会失信于民。

(二)充分发挥纪检监察部门的作用，做好协调、监督、教育等工作。

各盟市林业局派驻纪检组、监察室和党委纪委以及林业厅直属单位内设的纪检监察机构，都是党风廉政建设和反腐倡廉的重要力量。多年来，正是由于我们在各级林业部门有这样一支力量，因而使得林业系统的廉政建设效果明显，没有出现严重的违法乱纪现象。林业厅党组认为，要加强对广大职工的监督和教育，就要充分发挥纪检监察部门的作用。我们面临着“一个总体上有利于我们保持经济社会平衡较快发展，但不利因素依然存在并可能增多的环境”中，改革面临着严峻的考验。这就更需要加大纪检监察部门的作用。在发展经济中，在开展生态建设中，不要忘记权为民所用，利为民所谋。要使每一个职工都明白，没有任何不受监督的权力。加强对权力的监督，这是纪检监察工作的重要内容。要通过有效的监督和检查，建立起“不愿腐败”的自律机制，“不敢腐败”的惩戒机制和“不能腐败”的防范机制，使党风廉政建设成为一项自学的行动，形成他律到自律的监督机制，这是很重要的工作。

从事纪检监察工作是得罪人的事情，但是必须有人做这项工作。为了使纪检监察干部能正常开展工作，各地区、各单位“一把手”要全力地支持他们的工作，给他们创造一个合适的工作环境，相信并依靠他们，让他们大胆地工作，保证我们的队伍中不出现违纪违法问题。要充分认识到，开展纪检监察工作并不是“整人”的，从教育的角度出发，是为了保护干部的，有些同志“讳疾忌医”，那正说明他有毛病。我们说廉洁自律是一个人的修养的水平，而加强他律则是帮助一个同志不违法，不出轨的重要方法。

(三)搞好政风行风建设，树立林业全新形象。

政风行风建设是我们林业工作的基础建设。自从自治区政府纠风办开展了全区政风行风评比工作后，各级林业部门的领导逐步提高了对政风行风建设的重要性的认识，基层林业执法中的侵犯群众利益行为大大减少。这说明全区林业政风行风建设跨上了新的台阶。要看到，这一成绩来之不易，这说明我们林业行业的形象建设出现了重大的转变。

在今年开展的政风行风评议中，要结合党风廉政建设的要求搞好这项工作，要使评议工作上新台阶，就要高标准、严要求。首先要做好廉洁自律。要使各级林业工作人员都从自我做起，为树立林业的全新形象，尽一份责，出一份力。对盟市林业局的政风行风建设工作，林业厅将加强重点检查，杜绝行政执法中的不正之风。盟市局要强化对旗县局的明查暗访，对基层一线的执法人员的执法行为要严格要求，严格检查。巩固过去的成果，提高行政执法水平，做到让群众满意，让群众放心，提高林业执法队伍的整体素质，带出一支过硬的队伍来。

(四)搞好专项资金使用的检查，切实管理好资金。

近年来，随着六大工程的不断扩大，全区生态建设专项资金的投入逐年增加。这一方面给我区的林业生态建设增添了后劲，另一方面使旗县挪用、截留、坐支专项资金成为了普遍现象。挪用林业专项资金给生态建设造成了极大的负面影响，既拖了生态建设的后腿，造成资金不到位，又使旗县林业局难以开展工作。今年各地在检查专项资金使用的情况时，业务部门要和纪检部门密切配合，及时发现问题，并及时解决。对挪用专项资金严重的旗县，要及时向林业厅汇报。我们要把这个问题做为重要的事情来对待。林业专项资金不是旗县政府搞“形象工程”的“小金库”，也不是“政绩工程”的经济来源。纪检监察部门和业务部门要做好专项检查，旗县林业局要密切配合，搞好检查。

专项资金是国债资金，投资比例是按照完成任务的问题来安排的。地方政府一旦挤占、挪用，势必完不成生态建设任务，上级检查时，基层林业部门穷于应付。如果发现了问题，为了不影响全区的投资，有时自治区林业厅还得出面做工作。这种极不正常的现象，已经严重地影响了全区完成任务的质量。最近在全国林业计划工作会议上，国家林业局领导也一再强调要严格把资金使用关，搞好专项资金使用的检查。在这项工作中，我们要充分发挥纪检监察部门和业务部门密切配合的优势，认真地搞好检查。

(五)认真学习贯彻党章，进一步严明政治纪律。

胡锦涛和中纪委全会都提出全党要认真学习党章，一切行动按党章的要求来做。我们在这里也强调指出，全区林业系统的广大党员干部要认真地学习党章，党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须要自觉接受党的纪律的约束。这些年来，有些党员松懈了对自己的要求，没有履行一个共产党员的职责，把自己混同于一个普通百姓，没有发挥应有的作用，自由散漫，我行我素，有些人还发表一些违背党的基本理论的言论，甚至听信谣言。这些都严重地损害了党的威信。我在这里重申，各单位、各部门的党员和领导干部都不许违背党章的规定，决不允许对上级的决策部署阳奉阴违，决不允许传播政治谣言。强调几点：一是要强化制约监督。党中央颁布了《中国共产党党内监督条例(试行)》后，党内监督力度加大了，而且随着各地党风廉政建设的深入发展，加大对权力的监督是贯彻党章的具体行动，在林业建设的各个环节中都要加大监督力度，要加强对领导干部行使权力的全方位，全过程监督，重点防范权力失控，决策失误，行为失落。这个监督是全方位的监督，既有纪检监察部门的监督，也有群众的监督，还有自我的制约与监督。不受监督的权力必然产生腐败，这是从古到今的真理，尤其是在生态建设的各个关键部位，更要加大监督力度，才能保证生态建设的任务圆满完成。二是要加强制度建设。去年，林业厅党组印发了《中共内蒙古自治区林业厅党组关于贯彻落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要细则和贯彻落实细则的任务与分工方案》(内林党组发〔20xx〕33号)，这个文件对全区林业系统都有指导意义，也是我们建立党风廉政建设和反腐败工作的长效机制的重要内容。各地林业部门的党组和党委都应把惩防体系的制度建立好，并在工作中切实执行。我们的各项党内规章制度都是以党章为核心建立的，制度一经建立，就要认真执行，并在各项工作中按制度的规定办事。在各项工作中要“做到用制度管权、用制度管事”，这是制订制度的初衷和根本，否则制度就形同虚设。1978年，邓小平同志指出：“国要有国法，党要有党规党法，党章是最根本的党规党法”。我们的各项工作都要用党章的标准来衡量，这样才致于迷失方向。三是坚持长期用党章教育广大党员和领导干部。各地区、各单位党委和党的组织，要把用党来教育党员和干部长期坚持下去，这不仅是党中央对各级党组织的要求，也是反腐败斗争长期性的要求。我们看到，在开展保持共产党员先进性教育活动之后，如何使广大党员和领导干部保持旺盛的工作干劲，坚持用“三个代表”重要思想统率我们的各项工作，需要用党章来教育广大干部和党员，这是我们做好各项工作的出发点和落脚点。各地、各单位都要把认识用党章教育干部和党员群众做为党风廉政建设的长效机制来抓，坚持下去，必有成效。

(六)充分发挥行政监察职能作用。

各盟市的纪检监察机构，一方面在履行党内的纪律检查职能，另一方面还有行政监察工作的内容。我们要切实贯彻《中央纪委监察部关于加强和改进行政监管工作的意见》，加强廉政监察。在开展行政监察工作中，结合生态建设，各级林业部门在依法行政、执法检查、公开办事规则等方面做好监督检查工作。要加大执法监察的力度，重点放在森林资源管理，重点工程资金管理和造林质量等方面。要坚持依法行政，就要对行政执法人员做好监督，管好权，用好权，防止权力的滥用和失职，防止一部分人把手中的权力做为钱权交易的筹码。林业生态建设已经成为社会的关注热点，我们不能让一个干部在行政执法中出轨，因此加大监督检查的力度就是十分必要的。要围绕林业产权制度改革、林业综合执政执法改革做好行政监察工作。纪检监察部门的同志要全面履行好两种职能，党内的监督和行政监察哪个也不能放松。各地、各单位的主要领导要全力支持，并要自觉地接受监督，为搞好生态建设创造一个良好的政治局面。

同志们，这次会议是在“十一五”开局之年年初召开的，可以说，我们送走了硕果累累的“十五”，又迎来了建设现代林业的“十一五”，为了建设生态文明、生态安全的社会，全面加强纪检监察工作势在必行，用我区林业系统党风廉政建设的大好局面，来开创我区林业生态建设和产业建设的新时代。

林业工作讲话材料篇七

同志们：今天召开这样一个大规模的会议，足以看出县委、县政府对信访稳定和政法综治工作的高度重视。之前，县委会对会上印发的几个文件和有关工作进行了专题研究，基本上贯穿了上级有关会议精神，同时又突出了我县的实际。刚才，对20xx年度政法、综治、防范以及信访稳定工作成绩突出的先进单位和个人进行了表彰;某某同志对去年以来的工作做了全面总结，对今年工作进行了详细部署;市委政法委某某同志对我县工作给予高度评价的同时，也提出更高的标准和要求，某某同志围绕当前形势、工作重点和措施机制等方面讲了非常好的意见，讲得都很到位，指导性和针对性很强，希望各乡镇、各部门和政法各机关认真抓好贯彻落实。

回顾20xx年，可以说是我县政法综治工作扎实推进、取得突出成绩的一年，是广大人民群众安全感不断增强的一年，是全县信访稳定形势出现明显好转的一年。一年来，各乡镇、政法综治各部门在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“服务第一要务，构建和谐某某”这个总目标，积极构建“三位一体”大调解工作格局，妥善化解了大量社会矛盾纠纷，涉法涉诉信访案件大幅度减少，全年信访量同比下降49%;注重强化职能作用的发挥，大胆工作，开拓创新，政法委涉法涉诉信访工作跨入全市先进行列，司法局被市委、市政府授予“四五”普法先进集体，检察院被评为全市政法系统十大领导班子标兵，政法综治许多单项工作在全市名列前茅;扎实推进“平安某某”建设，广大政法干警和综治工作人员，忠于职守，勤奋工作，面对压力，迎难而上，为维护全县的社会政治稳定，做出了不可磨灭的贡献。特别是在集中开展的矿山整治、奶业市场整治等全县重大活动中，展现出了服从指挥、尽职尽责、敢于碰硬、雷厉风行的良好风貌，无不凝聚着“顾全大局、务实奉献、不怕艰难、敢拼必胜”的某某精神。某某来之不易的大好形势，全县信访稳定和政法工作所取得的成绩，是各级、各部门团结协作、共同努力的结果，是广大政法干警和综治工作人员奋力拼搏、无私奉献的结果，今天受表彰的单位和个人就是其中一些杰出代表。在此，我代表县四大班子对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我再讲四点意见。

一、强化“大政法”意识，把政法工作纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进。

县委、县政府把20xx年定为“全县经济社会发展和党的建设突破年”，政法、综治部门作为维护社会稳定的主力军，如何为经济社会发展保好驾，护好航，关键是要树立“大政法”意识，把政法综治工作，纳入到全县稳定发展的大局当中来谋划推进，融化为各级、各部门和广大干部群众建设平安、和谐某某的实际行动。

一是既要明确总体目标，又要找准各自定位。就全县政法综治工作而言，反映到指标要求上，就是要实现“三降两升一增强”，即：刑事案件发案率下降、治安案件发案率下降、群体访下降;涉法上访结案率和重大矛盾纠纷调处率上升、群众对社会稳定的满意率上升;群众的安全感明显增强。围绕实现以上目标任务，各乡镇、各部门和政法各机关，都要根据自己的实际情况，着眼全县的稳定发展大局，确定各自的主攻方向和工作目标，找准各自的定位，选准切入点和突破口，集中力量，重点攻坚。

二是既要做到各负其责，又要坚持团结协作。政法综治各部门职责分工比较明确，都有人民和法律赋予的特定职能，而且各自独立，相互制约。特别是公检法司各政法机关，都要按照法律规定，认真履行好工作职责，把职能作用发挥好，把人民群众的利益维护好。同时，在开展工作过程中，还要注重搞好配合，勤沟通，多支持，常帮衬，遇到需要本部门配合的工作要主动介入，不能片面强调部门职能，在处理一些事关全县经济社会发展的重大事件上，要通力合作，协调联动，保证法律效果与社会效果的最大化。

三是既要发挥主体作用，又要突出社会参与。打击预防犯罪，维护社会稳定，是政法机关的首要职责。对破坏全县发展大局，危及群众利益、影响群众安全感的犯罪行为，政法机关要发挥主力军作用，快速出手，狠狠打击，确保社会治安形势持续平稳。但稳定工作是项系统工程，仅靠政法部门，这项工作还不能作好，需要动员社会各界广泛参与，共同治理。维护稳定，人人有责。只有全民行动起来，犯罪分子才无立足之地和藏身之处，发生了案件才能快速破案，掌握了重大群体性矛盾信息，才能把握主动，快速平息。因此各乡镇、各部门要通过多种形式，引导激励广大干部群众自觉投入到平安某某建设中来，为维护社会稳定、建设和谐某某献计出力，做出贡献。

二、强化“大环境”意识，为“和谐某某”建设和实现“突破年”的既定目标提供有力保障。

无论是建设社会主义新农村，推进和谐某某建设，还是实现“突破年”既定发展目标，都需要安定团结的社会政治局面，需要健康有序的经济发展环境。各级、各部门和政法机关都要紧紧围绕全县发展大局，严厉打击各种犯罪活动，加强社会治安综合治理，保障人民群众的政治、经济和文化权益，全力维护良好的社会秩序和经济秩序，为各种利益主体提供公正、平等的竞争环境，提供有力的法制保障。

第一，要以对党和人民高度负责的态度，全力打造稳定的社会环境。发展是硬道理，稳定是死任务，没有稳定的环境，发展所付出的努力就会前功尽弃。因此，各乡镇、各部门和政法机关一定要强化稳定也是政绩这种意识，牢牢把握住维护稳定的主动权。做好稳定工作关键是要做到排查与化解并重。排查是一个敏感性问题，化解是一个责任心问题，二者不可偏废。各乡镇、各部门在搞好日常排查的基础上，要结合实际，探索灵活多样的排查形式，通过设置信息员、开展村民和谐互助组建设等多种渠道，准确掌握各个层面群众的思想情绪，特别是对一些涉及群体利益的矛盾隐患，一定要做到抓早、抓小，抓苗头，防止酿成大的事端。对排查出来的信访稳定隐患，要千方百计搞好案件的化解工作。对一些复杂疑难案件，要沉下心来，多用笨办法，多下苦功夫，找准问题的症结，从根子上进行解决，并从中摸索出规律性的东西，以减少同类案件的发生。政法委、信访局、组织部、纪检委要结合正在开展的“肃风正位”行动，对照信访工作领导责任制、信访责任追究制度等有关规定，认真查处信访工作中推托应付和不作为问题，调动各级干部化解案件的主动性，促进信访案件的有效解决。做好稳定工作更重要的是快速、积极、稳妥地处置群众性事件。目前，群体性事件主要集中在企事业单位职工这个层面上，农村则相对较少。不管哪个部位，一旦发生群体性事件，包案县领导、分管领导和主管部门的领导必须第一时间赶到现场，靠前指挥，面对面开展工作，搞好政策宣传，疏导群众情绪，认真负责地答复信访群众的问题，防止事态扩大。同时，对信访活动中的违法行为，要在掌握证据的基础上依法进行打击;对聚众吵闹、冲击党政机关、扰乱办公秩序的必须果断采取措施;对那些别有用心串联、煽动、胁迫群众上访的极少数违法分子，必须依法严厉打击，决不手软，从而建立良好的信访秩序。

第二，要以提高群众的安全感为切入点，全力打造良好的治安环境。搞好社会治安，必须一手抓打击，一手抓防范。“打”就打得准，打得狠，打得有效。要认真研究当前违法犯罪活动的规律和特点，坚持什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么打击方式最有效就选择什么打击方式，采取有效手段，增强打击的针对性和实效性。当前要以打击严重暴力犯罪和抢劫抢夺、盗窃机动车、盗窃奶牛、破坏群众生产和生活设施等多发性犯罪，打击黑恶势力参与民间矛盾纠纷和矿山开采等为重点，破获一批有一定社会影响的案件，增强人民群众的安全感。“防”就要防得住，防得好，防得民安。要继续抓好城区巡防队和三关五街联防队建设，对大杂院及重点单位进行集中整治，深入推进安全创建活动，大力发展职业保安队伍，推进科技创安，机关、金融网点都要落实人防、物防、技防措施，建立健全内部自防体系，消除治安隐患。在农村,要重点围绕我县探索推行的四种治安防控模式，反思总结，查找漏洞，制定对策，规范运转，确保群防群治组织作用发挥，靠基层无缝隙防控网络，推动全县社会治安形势的根本好转，为群众安心生产、生活营造一个适宜的治安环境。

第三，要以促进全县快速健康发展为己任，全力打造公正的法制环境。市场经济就是法制经济。执法不严、司法不公，不仅会直接危及人的生命权、自由权、财产权，还会使整个社会失去公平与正义，处于一种无序状态。因此，全面推进小康社会建设，就要有一个良好的法制环境。否则，环境不好，就会成为扩大开放的最大制约，就会成为加快发展的最大障碍。政法机关和执纪执法部门都要为全县经济社会发展减阻、增力、提速、护航，决不能片面追求法律效果，忽视社会效果，引发其它矛盾，甚至引起上访，影响社会稳定。具体工作中，要把公正执法与稳定民心结合起来，最大限度维护群众利益，争取群众的理解和支持;要把严格执法与维护大局结合起来，牢固树立全县“一盘棋”思想，时时处处把维护全局利益作为工作出发点和落脚点，不能片面强调部门利益而损害全局利益，乱收乱罚或不作为而激化矛盾。通过不断改善法制环境，努力把我县打造成感动客商的热土，投资建业的乐园。

三、强化“大突破”意识，努力开创政法综治工作的新局面。

今年是县委、县政府确定的“突破年”，政法综治部门如何实现各项工作的大突破，关键是要千方百计抓好自身建设，以自身建设的大提高，进一步推动整体工作上水平、上台阶。

一是要抓好班子，带好队伍。政法各部门都要围绕搞创新、求突破、促发展，着力建设风清气正、民主团结、务实干事的领导班子。同时，还要对基层干警严防、严管、严教，带好队伍。要强化制度约束，严防违规，围绕执法工作中容易发生问题的环节，健全各项工作规范和纪律约束。规矩不在于多，而在于管用。要经常对制度落实情况进行检查，发现问题要及时整改、不断完善。要坚持慈不带兵，严管队伍，对违反禁令、违规办案和执法不公等突出问题进行专项治理。要敢于面对问题，着力解决矛盾，在从严治警上不要当老好人，不要怕扬家丑。要坚持素质强警，加强教育，经常开展培训活动，达到常用法律精通，运用法律准确，处理矛盾有策，为严格执法、公正执法、文明执法夯实基础。

二是要突出创新，完善机制。在决策机制上，要始终注重紧扣县情，经常思考如何做好新形势下的政法综治工作，经常研究全县大局对政法综治工作的要求，经常了解人民群众对政法工作的愿望，据此科学决策，不断调整工作思路和工作重点，拿出解决问题的良策。在工作运转机制上，要转变领导方式和部门职能，按照责任和权利统一的原则理顺工作中各环节的关系，依靠体制和机制的创新，推动政法综治工作创新，实现社会的长治久安;在监督机制上，既要强化内部监督，搞好执法检查，又要探索开展“全民评警”活动，把评警内容细化为文明执法、工作效率、民警形象、办案情况、信访情况等项指标，公开公示，让干警接受人大代表、政协委员和社会各界人员的监督;在协调机制上，政法委要研究探索行之有效地协调督导机制，对重大案件或疑难的涉法信访案件，要实行挂帐督办，全程跟踪，对推拖敷衍，案件办理迟迟没有进展的，要按有关规定进行责任查究。对政法部门工作目标要实行台帐式管理，定期督导，掌握进展情况，确保各项工作进展顺利。

三是要有所作为，树好形象。政法队伍的形象问题至关重要。有一句话叫做“有事找民警”，为什么有事找民警，就因为民警是公平与正义的化身，是最可信赖的人。所以，我们每个政法干警，特别是政法各部门中层以上干部都要带头树好形象，把执法为民思想根植于每一个政法干警心中，落实到每一个执法环节中，始终做到严格、公正、文明执法。而能不能有所作为，关键是要有不懈的追求，始终以群众满意为目标，以形势需要为激励，有一句话，叫做“干得普通是职业，干的出色是事业”，希望大家都把政法工作当作事业去干，而不仅仅把它当作谋生的职业，充分发挥主观能动性，真正把你那个“一亩三分地”给搞出个样子来，以优异的成绩向党和人民交一份满意答卷。

四、强化“大责任”意识，切实把保稳定、促和谐的重任落到实处。

当前我们正处在经济转型、社会转型、体制转型的关键时期，社会利益关系的复杂性、价值观的多样性、人财物的流动性、信息传播的快捷性，决定了社会矛盾高发的状况一时不会改变。尤其在今年这样的特殊年份，很可能在短期内集中爆发。因此各级各部门都要强化责任意识，每一个干部、每一个政法干警、每一个综治工作人员都要强化责任意识，全力维护社会稳定和安定和谐的良好局面。

一是要强化政治敏感性。现在任何问题都不可轻视，任何苗头都不可小看，一些小事发现不及时，解决不及时，随时都可能酿成大事。特别是一些需要多口协调、共同处理的案件，仍然存在推托甚至怂恿的问题。事实上，领导层面的合力不足、部门之间的相互推托、个别单位的不负责任，常常使一些本来很小的问题，拖成大矛盾。出了问题，非常被动，牵扯我们很大的精力。因此，各乡镇、各部门和广大政法干警都要增强政治敏感性，按照“无事当有事，小事当大事，易事当难事”的要求，深入分析本地本部门的矛盾隐患，协调抓好不稳定因素的疏导化解，扎实有效地做好信访稳定工作，共促和谐，以求民安。

二是要完善责任链条。稳定工作无小事，各乡镇、各部门要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作，建立领导责任制，搞好责任传递，推动信访稳定工作措施的落实。今天再次强调，各乡镇、各部门党政主要负责同志是维护稳定第一责任人，要抓好全局性决策、部署和指挥。分管领导是直接责任人，要集中时间，集中精力，做好组织、指导、检查和督促工作。其他领导成员“一岗双责”，认真抓好份内的维护稳定工作。对出现的每个信访苗头和案件，都要逐案建立起从具体单位到具体领导、具体责任人的责任链条，明确工作目标和责任要求，乡镇要把信访工作责任分解落实到每个乡村干部身上，部门要把责任落实到科股长及具体工作人员身上，增强责任追究的针对性，那一个环节出现问题，就要严格按照责任链条进行责任倒查，并依据有关规定予以责任追究。

三是要建立应急反应机制。能否处置好突发事件，关键在是不是做好了各种准备，有没有一支拉得出、打得赢的机动力量，有没有一套真正管用的应急预案。各乡镇、各部门都要针对可能发生的问题，从组织领导、人员组织、联络方法、车辆配备、处置方法等方面，逐一拿出科学、合理、缜密的实施方案，确保一旦发生问题，能够迅速启动、有人员办理、有办法执行，事件得到及时有效处置。

四是要讲究工作方法。在化解信访案件过程中，各级干部和广大干警都要注意工作方式和工作方法，不能简单粗野、激化矛盾，不能不负责任、扩大事态，不能上推下卸、引发不满。对群众反映的问题，无论大小，都要首先进行有理推断，用诚恳的态度赢得他们的信任，并在认真调查的基础上给群众一个负责任的答复。对涉众复杂矛盾特别是具有突发性、群体性矛盾，要始终按照“宜缓不宜急、宜疏不宜堵、宜解不宜激、宜细不宜粗”的原则，以情感人、以理服人，多渠道促进群体性事件的妥善化解，维护全县的持续稳定。

同志们，20xx年的工作目标已经确定，任务艰巨，责任重大。希望全县各级干部、广大干警，都要以对党、对人民、对事业高度负责的精神，尽职尽责，扎实工作，顽强拼搏，创新开拓，全力打造安定团结、和谐稳定的社会局面，为建设和谐、文明、开放、富裕的新某某做出新的更大的贡献。

林业工作讲话材料篇八

同志们：

这次全县林业工作会议的主要任务是，贯彻落实中央、省、市、县关于促进林业工作改革发展的意见，成绩，部署工作，动员全县上下进一步统一思想，创新理念，扎实推进禁伐工作，加快林业转型发展，为建设大别山最具特色的生态经济示范县和绿色发展先行区奠定坚实的基础。

下面，我讲四点意见：

一、肯定成绩，增强信心。

我县森林资源丰富，全县林地面积225万亩，占版图面积的70%。林业特色突出，是闻名全国的板栗之乡、甜柿之乡、茯苓之乡和野生兰花之乡。多年来，全县各级各部门特别是林业部门上下一心，克难奋进，认真落实县委、县政府的决策部署，林业工作取得了突出成绩。

一是营林造林水平不断提高。坚持造林、低改、抚育、禁伐相结合，以重点林业工程为抓手，不断提高营林造林水平。全县先后实施了长江中上游防护林工程、退耕还林、低产林改造、中德财政合作造林等一大批项目，争取国家项目资金投入由原来每年不足1000万元增加到现在的4000多万元，完成营造林面积69.8万亩。全县森林覆盖率由的63.9%提高到现在的70.2%，比全国、全省、全市平均水平分别高出52%、38.6%和27.2%。全县活立木蓄积量由396万立方米增加到610万立方米，林分结构显著改善，生态功能大幅提升。今年的“三万”活动中，全面启动“绿满乡村”行动，投入资金1300多万元，栽植大苗17.2万株、小苗655万株。

16万亩。成功申报成立了大别山国家森林公园、大别山省级自然保护区、天堂湖国家湿地公园和跨马墩、义水河两个省级湿地公园，国家级自然保护区已通过国务院专家评审，即将授牌。加强野生动植物资源保护工作，对全县6828棵古树名木实行了挂牌保护，严厉查处了一批林业违纪违法案件。加强森林防火和病虫害防控工作，健全责任体系，加大资金投入，建设专业队伍，提高防范能力，全县没有发生重特大森林火灾，森林病虫害得到了及时有效控制。加强禁伐工作，启动了天堂寨、薄刀峰、青苔关、黄狮寨4个国有林场的禁伐试点工作，取到了初步成效。

三是林业产业化快速推进。全县板栗产业化水平走在全国前列，在去年山东召开的全国经济林工作会议上，我县作为全国两个县级单位之一进行了交流发言。“**板栗”、“**甜柿”、“九资河茯苓”成为国家地理标志保护产品。华丽食品等三家企业成为省级林业产业化龙头企业。森林观光、生态休闲旅游业更是蓬勃发展，天堂寨、薄刀峰成功创建国家级4a景区，大别山国家森林公园入选全国最具影响力国家森林公园和全国28家“最美国家森林公园”。

四是林农权益得到充分保护。集体林权制度改革取得进展，已全部确权发证到户，为依法保护林农权益打下了基础。引导林农转变生产生活观念，支持转向旅游商贸服务业。启动了林场棚户区改造项目，尽最大努力解决国有林场禁伐后职工养老保险、再就业等问题。

五是生态林业赢得了美誉。举办板栗节、甜柿节、兰花节，建成板栗文化科技馆、板栗公园、大别山植物标本馆，以林业为题材的文艺作品把**推向全国。**先后荣获全国林业生态建设先进县、绿色小康县、板栗优质丰产标准化示范县、农民林业专业合作社示范县、森林防火先进县、保护森林野生动植物资源先进集体和全省国土绿化、林政资源管理、集体林权制度改革先进单位等称号。在近三年全市林业生态建设责任目标考核中，我县一直位居全市前列，受到市委、市政府表彰。

在充分肯定林业工作成绩的同时，还要看到存在的困难和问题：一是林分结构不合理，马尾松纯林与针阔混交林占大多数，抗虫灾、火灾能力不强;二是林地产出效益低，经济林中板栗平均亩产目前只有160斤、产值不到400元，对促进群众增收的作用没有充分发挥出来;三是森林资源管理还不到位，禁伐力度还不够，乱砍滥伐、乱占林地、非法运输、经营、加工木材和野生动植物等现象时有发生;四是国有林场改革发展、职工解困工作任务十分繁重。

二、明确思路，突出重点。

今后一个时期，全县林业工作的总体思路和主要任务是：深入贯彻党的和十八届三中全会精神，牢固树立科学发展理念，全面深化林业改革，着力构建完善的林业生态体系、发达的产业体系和繁荣的生态文化体系，努力实现由林业大县向生态经济强县的转变，使林业资源更好地造福全县人民。到，全县林地面积达到230万亩，森林蓄积量达到800万立方米，森林覆盖率超过73%，绿化率超过91%，公众对生态环境的满意度不断提升。

实现上述目标，重点要抓好四项工程：

(一)生态建设工程。加快构建森林生态系统、湿地生态系统，维护生物多样性，使**山更绿、水更清、空气更洁净。加强大别山国家森林公园、罗九线、罗胜线、318线、天堂湖、白莲河、凤凰关水库库区和凤山城区等重点区域的生态治理和修复工作，加大生态县创建力度，使绿色文明、低碳环保的生活理念更加深入人心，共建生态、共享生态的氛围更加浓厚。

(二)资源保护工程。认真贯彻落实省政府主体功能区规划，抓好“三大保护”：一是保护林地。严格林地征用、占用审批及林地用途管制，落实林地占补平衡，像保护基本农田一样严格保护林地。二是保护湿地。加强天堂湖国家级湿地公园和义水河、跨马墩省级湿地公园的保护工作，下一步要把新昌河、泗泊河流域建设成省级湿地公园，扩大全县湿地保护范围。三是保护森林和生物多样性。加强森林资源动态监测，搞好森林资源清查。抓好野生动植物及其栖息地保护管理，进一步完善全县野生动植物自然保护区网络，切实维护物种安全。

(三)绿化美化工程。积极响应去年底省委、省政府发出的“绿满荆楚行动”动员令，抓好绿化美化工程。一是着眼于“身边增绿”，推进城乡林业一体化。广泛开展全民义务植树，让苗木花卉进城、上路、入村、到户，进社区、进学校、进家庭，打造城区园林化、郊区森林化、道路林荫化、农田林网化、庭院花园化的城乡林业一体化格局。二是全面开展“绿满乡村”行动，推进村庄绿化。把村庄绿化作为新农村建设的重要内容，整体规划，分步实施，因地制宜，稳步推进，到20全面完成所有村庄绿化任务。继续采取政府筹资、工程绿化的形式，把罗九、罗胜、318沿线村庄绿化作为工作重点，打造与旅游观光相配套的三条景观带。三是坚持绿化与美化结合，推进林相提档升级。加快建设风景林、森林景观林，提高各景区、三条景观带林相档次和绿化观赏性，开发建设丰富多彩的林业景区景点。

(四)产业培育工程。制定林业“十三五”产业发展总体规划，打造区域特色显著、竞争力强的产业集群。重点在两个方面取得新突破：一是在林特深加工产业上取得新突破。提升板栗产业、甜柿产业、林下种植养殖业的规模和档次，大力培育龙头企业，开发一批附加值高的林特产品和旅游商品。二是在发展森林生态旅游上取得新突破。加快国家级5a、4a景区创建步伐，开发新的生态休闲、养生养老产品，构建全域旅游体系。

统一行动，全面禁伐。

今年县委、县政府在国有林场禁伐试点工作的基础上，广泛征求群众意见，认真调研决策，今天正式印发了《关于进一步加强森林资源保护管理的决定》，对我县实施全面禁伐、保护森林资源、促进林业转型发展作出了全面部署。全面禁伐是我县深化林业改革、促进转型发展的一项重大决策部署，标志着我县作为林业大县，从以森林采伐利用为主，迈入全面保护、科学利用森林资源的新阶段。

为更好地全面贯彻落实县委、县政府的文件精神，我强调两个方面：

(一)准确把握禁伐的期限、范围和要求。禁伐期限从文件发布之日起，到年12月31日。禁伐范围从四个国有林场扩大延伸到全县范围内。禁伐的基本要求是“八个禁止”，一是禁止商品材采伐，二是禁止新审批林木加工企业，三是禁止县道以上主要公路沿线林木采伐，四是禁止采挖房前屋后零星树木，五是禁止毁林从事开垦、取土、取石活动，六是禁止采割松脂，七是禁止乱挖树兜，八是禁止猎捕野生动物。

(二)认真抓好禁伐重点环节的管理。为确保全面禁伐真正落实到位、执行到位，确保停得下、稳得住、不反弹，各级各部门特别是林业系统干部职工在思想上、行动上要与县委、县政府保持高度统一，切实做到令行禁止。

一是抓好禁伐后特殊用材采伐的审批管理。严格实行林木采伐总量控制。对文件规定的七种情况需要采伐林木的，要从严实行专项审批，规范采伐地点和数量，并在县政府门户网站和采伐作业区对采伐事项予以公示。全县除农民自用、发展中药材和食用菌产业以及非规划林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行为，必须按照项目报批要求，由林业部门与具体施工单位统一组织专业技术人员和林木采伐施工队进行现场采伐作业;严禁农民自用材和林农用于发展中药材与食用菌等产业用材进入市场流通和交易。重点加强对九资河、白庙河等乡镇林农用于中药材和食用菌等产业用材的专项审批和监管。

二是抓好木材经营加工企业整顿，严格木材流通领域监管。对现有木材经营加工企业进行全面清理整顿，引导合法木材经营加工企业尽快实行转产转型。同时，今后全县招商引资不再引进需要利用本地森林资源的林木加工项目。开展联合执法，公开处理和严厉打击非法经营加工木材的行为，禁止县内木材外销外运，从源头上管住管死。

三是抓好宣传教育，改善城乡生产生活条件。引导群众树立生态保护的理念，转变靠山吃山、砍树卖钱、砍柴做饭、烧火取暖的落后生产和生活方式。县政府及相关部门加大农村电力、沼气、太阳能等项目的建设投入，推广节能节材技术，降低对林木资源的依赖，保障群众生产生活需要，保障禁伐工作常抓不懈、取得实效。

此外，还要抓好森林防火和森林病虫害防控工作，尤其是禁伐后森林植被会迅速得到恢复，更容易发生森林火灾，更容易发生森林病虫害，一旦发生火灾和森林病虫害，损失和危害将会更大。因此，要切实抓好当前森林病虫害防控和冬季森林防火工作，切实落实责任，加强日常巡查，确保万无一失。

四、加强领导，强化保障。

加强领导，落实责任。成立由肖书记任政委，我任指挥长，志东、建明同志分别任常务副政委和常务副指挥长，乡镇和相关部门负责人为成员的全县森林资源保护管理工作指挥部。制订完善《林业改革与发展目标责任制》和《森林资源管理目标责任制》，强化乡镇村和国有林场的主体责任，实行量化考核，考核结果纳入全县“五讲五评五考”。对出现监管不力、渎职失职、玩忽职守、徇私舞弊导致森林资源被破坏的，依法严肃追究有关单位及责任人的责任。同时，建立以政府奖励为导向、部门奖励为主体、定期表彰与适时表彰相结合的奖励制度，包括肖书记捐赠10万元中华环保奖设立的生态环保奖，重点也是对林业生态建设中作出突出贡献的个人进行奖励。

营造氛围，形成合力。进一步动员全社会积极参与义务植树造林活动，共同建设和保护生态林业资源。创新绿化造林工作机制，宣传部门要加强林业公益宣传，弘扬生态文化，提高全社会的生态文明意识;林业部门要履行发展主责，积极争取政策和项目支持;水利部门要抓好堤防、沟渠绿化;交通部门要抓好道路绿化，确保护养公路绿化率高于国家标准;住建园林部门要抓好城区绿化、美化，巩固和提升园林县城创建成果;各乡镇、村组要抓好村庄绿化，全面完成生态乡镇、生态村创建任务，建设一批生态宜居小城镇和生态新村;各级人武部门和妇联、共青团、民间社团组织要办好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“专家林”等公益林基地。

深化改革，加强执法。按照“行政处罚相对集中”的改革方向，整合森林公安、林政股、木材检查站、林政稽查队、森防站和基层林业站等林业部门内部执法职能，成立林政执法大队，让林木采伐审批、监管、执法、处罚等职能相对集中，建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体制。政法部门全力提供执法保障，加大林业案件的强制执行力度。

加大投入，落实保障。加大林业改革发展的政策支持和资金投入，全面落实国家各项惠林政策。统筹安排林业执法、森林防火、森林病虫害防治等工作经费，不断提高林业系统的财政预算保障水平，将林区道路、供水、供电、通信等基础设施建设纳入相关行业发展规划。加快国有林场改革步伐，做好林场职工解困工作，继续抓好棚户区改造，支持林业职工自主创业和再就业。

同志们，**林业正处于改革发展的关键时期。全县上下特别是林业系统干部职工要高度统一思想，切实形成共识，锐意改革创新，奋力开创**林业事业发展的新局面。

林业工作讲话材料篇九

同志们：

这次全省林业局长会议的主要任务是，全面贯彻落实省委十二届十一次全会、全省经济工作会议、农村工作会议和全国林业厅局长会议精神，总结20xx年林业工作及“”期间全省林业发展成效与经验，分析当前形势，谋划“十三五”林业发展，部署20xx年重点工作。刚才，会议通报了全省20xx年度营造林实绩综合监测、自然湿地保护率考核和全省森林防火工作等情况，5个单位作了很好的典型发言，各省辖市进行了书面交流，请各地相互借鉴。下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、20xx年工作取得明显成效，“”目标任务圆满完成。

20xx年，在省委、省政府坚强领导下，全省林业系统认真学习贯彻视察江苏时的重要讲话精神，落实省委省政府的部署要求，紧紧抓住新常态为林业改革发展带来的新机遇，全面深化林业改革，统筹做好林业生态建设、修复和保护各项工作，取得明显成效。

一是林业改革取得新突破。经深入调研和多方反复征求意见，草拟的《江苏省推进国有林场改革的实施意见》提交省政府常务会议审议通过，已按有关要求报国家国有林场林区改革工作小组审批，为即将全面展开国有林场改革奠定基础。推进先照后证、清理中介等林业行政审批改革，进驻省政务服务中心，林业行政审批进一步规范。开展全省林权发证调查摸底，林权纳入不动产统一登记改革工作顺利推进。与省工商局联合印发推行我省集体林地承包和林权流转两个合同示范文本，据此维护林农合法权益。

二是造林绿化再创新业绩。全省完成成片造林61万亩，森林抚育152万亩，新建绿化示范村1068个。各地组织开展“3.12”绿化宣传活动918场，营建“市民林”、“公益林”、“车友林”、“小记者林”等各类纪念林1955个。省政府办公厅出台《关于加快木本油料产业发展的实施意见》，薄壳山核桃、榉树、楸树等木本油料林和珍贵乡土树种成片造林稳步推进，加快良种培育，出台《江苏省木本油料树种种苗质量管理规定》，审(认)定林木良种15个。高水平建成第三届中国绿化博览会“江苏园”，并获展园金奖、最佳设计奖、最佳组织奖等奖项。

三是资源管理跃上新水平。林地和林木采伐管理进一步加强，使用林地定额和林木采伐限额制度有效落实。集体林采伐管理政策进一步完善。县级和省级林地保护利用规划数据年度变更调查全面完成。木材检查站标准化建设稳步推进，执法监督和开证管理得到强化。第九次森林资源清查顺利开展。全省森林火灾发生面积、过火总面积、受害森林面积均低于往年，未发生较大以上森林火灾和人员伤亡事故。林业有害生物监测覆盖率90.8%，成灾率1.8%，无公害防治率92.1%。松材线虫病连续十一年发生面积与病死株数“双下降”;美国白蛾疫情得到较好控制;杨树食叶害虫危害程度较往年明显减轻。林业有害生物普查取得阶段性成果。

四是湿地与生物多样性保护有了新进展。湿地保护与修复持续推进，重要湿地保护进一步加强，湿地公园和湿地保护小区建设管理更加规范，新建省级湿地公园5个，列入国家级湿地公园试点3处，全省恢复湿地5万亩。积极履行太湖流域水环境综合治理湿地保护与恢复目标任务。经省政府同意，与省发改委联合印发实施《江苏省湿地保护总体规划》。大丰麋鹿国家级自然保护区管理成效明显，麋鹿种群增至2818头。野生动植物繁育利用服务与监管更加规范，资源就地迁地保护进一步强化。珍稀濒危野生动植物极小种群保护与野外种群恢复、野生动物疫源疫病监测工作不断加强。

五是林业产业发展迈上新台阶。积极推动林业产业转型升级，培育壮大林业龙头企业。为突出林业产业区域特色或集群优势，首次设立省级林业产业化引导项目资金，实施项目12个，为林业增效、林农增收开辟新方式。组织相关单位参加第八届义乌森博会、20xx中国森林旅游节等活动，林业产业交流合作丰富多样。全省3家种苗企业成功上市，苗木电商发展迅速，年交易额超过20亿元，走在全国前列。

六是基础保障能力得到新提升。落实规范性文件审查备案及廉评制度，开展规范性文件清理汇编。严厉打击非法侵占林地、破坏森林和野生动植物资源等违法行为，开展“利剑二号行动”、“雷霆行动”、野生动物驯养繁殖清理整顿等活动，全年查处各类林政案件1130起，查处率97.5%，破获涉林刑事案件47起。开展打击生产制售假劣林木种苗和侵权行为专项行动，整顿苗木市场秩序。森林公安体系建设不断完善，全省24个县级森警大队统一规范名称。全年实施林业科技项目76个，财政补助资金3967万元。《绿色江苏专项资金管理办法》出台，为林业项目资金安全管理和确保项目实施成效奠定基础。

20xx年全省林业目标任务的完成，实现了“”圆满收官。回顾“”，我们认真贯彻国家和省关于生态文明建设与林业改革发展的重大决策部署，各项工作取得显著成效，为全省生态文明建设和经济社会发展作出了重要贡献。

“”期间，我们“稳增量、保质量”，林业生态资源扩面提质。积极拓展国土绿化和植树造林空间，全省完成植树造林397万亩、森林抚育460万亩，建设绿化示范村5373个，林木覆盖率由“”末20.6%提高到22.5%;林种结构进一步优化，防护林和特用林比重进一步上升;活立木总蓄积量超过9000万立方米，新增538万立方米;林木碳储量6650万吨，增加1700万吨。加强湿地保护修复，恢复湿地28.3万亩，建成各类湿地自然保护区27个，湿地保护小区230处，全省自然湿地保护率达到42.9%，初步形成了不同利用管制级别、多种管护形式相结合的湿地保护体系。先后编制实施《全省林地保护利用规划》和《江苏省生态文明建设林业行动计划》，省级以上公益林面积增至576万亩。推进森林防火现代化体系和防火扑救能力建设，加强林区安全用火宣传，狠抓预防措施落实，五年未发生重大森林火灾和人员伤亡事故，森林防火水平居于全国前列。加强林业有害生物检疫监管，强化监测预警，加强防治减灾，全省林业有害生物防治面积415万亩，无公害防治率86%，成灾率控制在1.5%以下。

“”期间，我们“调结构、提效益”，林业产业发展持续优化。实施杨树等林板纸一体化、林木种苗、森林旅游等一批重点林业产业工程，林业产业快速发展，效益逐年提高。五年采伐杨树430万亩，出材约4000万立方米。木材加工、林木种苗等我省传统优势一二产业保持较快发展。全省人造板年产量5860万立方米，居全国第二，竹木地板年产量2.8亿平方米，居全国第一;全省林木育苗面积达240万亩，年产苗量27亿株，年产值达249亿元，居全国前列。大力发展森林湿地生态旅游等第三产业，森林湿地生态旅游超过5000万人次。20xx年第三产业产值增加到470亿元，全省林业一、二、三产的产值比由“”末的52:41:7调优为25:63:12。20xx年林业总产值4081亿元，比“”末增长2.6倍，年均增速超过20%，不仅为经济社会发展提供了木材、纸张、经济林果等丰富可再生物质产品，而且在区域经济发展和农民增收致富中发挥了重要作用。

“”期间，我们“抓宣传、促创建”，林业生态文化蓬勃发展。抓住植树节、世界湿地日、爱鸟周等重要节点，大力宣传国土绿化、湿地和野生动物保护等人与自然和谐相处的生态理念，组织短信和网络捐赠植树护绿以及微信助力植树等活动，促进社会广泛认同、支持、参与林业生态建设与保护。加强林业生态创建引导服务，“”末，创成国家森林城市5个;建成全国绿化模范城市3个、全国绿化模范县市区33个、全国绿化模范单位44个;国家生态文明教育基地1个，江苏省生态文明教育基地25个;建成省级以上森林公园67个，省级以上湿地公园53个，森林湿地生态旅游突破5000万人次。成功承办第二届中国湿地文化节暨亚洲湿地论坛、第七届中国竹文化节、第八届中国花卉博览会，在20xx青岛世界园艺博览会高水平建成江苏园。这些生态创建过程和成效，使林业生态文化得到大力弘扬。

“”期间，我们“打基础，强能力”，林业政策体系和基础保障不断完善。推进林业地方立法，《江苏省野生动物保护条例》、《江苏省林业有害生物防控办法》相继颁布实施，《江苏省湿地保护条例》被列入立法计划。各级财政林业投入不断加大，达327.3亿元，同比增长28%。基本完成第八次森林资源二类调查，真正实现全省森林资源一张图、一个库、一套数。启动全国第二次野生植物调查、全省湿地保护率监测统计和水鸟同步调查以及林木种质资源清查等工作。面向基层林业干部职工教育培训10万余人次，编写出版并免费发放《江苏林业实用知识读本系列丛书》。森林公安机构和林业执法队伍建设不断加强，执法水平进一步提升。乡镇林业站、木检站、野生动物疫源疫病监测站、有害生物中心测报点、林木良种基地等基层林业网络体系有了改善。林业信息化管理水平不断提高，森林防火、森林资源管理、林业科技项目管理、森林公安等先后启用信息系统管理，江苏林业网连续4年获得“全国林业十佳网站”称号。

过去的五年，我们在工作中积极探索实践，积累了一些宝贵经验。

一是通过改革创新，为林业发展增强动力。推进集体林权制度改革，明晰集体林地林木产权，强化林权抵押贷款金融服务，不断改革调优集体林采伐管理政策，引导发展林下经济和各类林业专业合作组织，集体林业活力进一步释放。推进林业简政放权，取消14项、下放5项行政审批事项。完善公益林补偿以及造林、良种、抚育等补助补贴政策，省级公益林补偿标准提高到每年每亩25元，启动湿地省级生态补偿，标准为每年每亩100元，20xx年补偿资金又增加30%;部分市、县相继建立公益林或湿地生态补偿机制;林业贴息贷款规模不断增大。实施国有林场扶贫项目近100个，通过实施危旧房改造、安全饮水和道路建设等工程，国有林场基础设施进一步完善。制定实施《江苏林业科技创新“”行动计划》，组织实施中央财政林业科技推广和省林业三新工程项目341项，获省部级科技奖30项，审(认)定林木良种10批152个，推广困难立地造林等关键技术150余项，有效提高了我省林业科技水平，为全省林业生态工程建设提供了有力支撑。

二是通过严格考核，为工作推动增加压力。“林木覆盖率”被纳入江苏“两个率先”、“八项工程”、生态文明建设和农业现代化工程等考核指标体系，“自然湿地保护率”被纳入省生态文明建设考核指标体系，这些考核指标成为我们落实省委省政府决策部署和推动工作的有力抓手。我们对照绿色江苏建设年度目标要求，层层细化分解并下达林业年度任务，研究制定具体实施方案，认真开展林木覆盖率、自然湿地保护率指标监测，加强对各地按时序进度完成情况的考核通报，有力促进了地方党委政府重视林业生态建设保护，推动全省林业资源数量质量稳步提升。

三是通过作风建设，为事业发展增添合力。“”期间，特别是党的以来，按照中央和省委部署要求，全省各级林业部门开展了“三解三促”和群众路线教育实践活动，进行了“三严三实”专题教育。通过到基层一线驻点调研，通过“四风”问题的查摆整治，通过对照“三严三实”标准进行“六查六看六整治”，增进了与基层干部群众之间的感情，清除了作风之弊和行为之垢，净化了机关干部心灵，增强了对事业的责任感和使命感，得到了基层干部群众的肯定与好评，大大促进了全省林业系统党风政风行风的转变，为推动全省林业改革发展提供了坚强的思想和组织保障。

同志们，“”时期我省林业发展取得的成绩来之不易。这是省委省政府坚强领导、科学部署的结果，是市县党委政府高度重视、强力推进的结果，是全省各级林业部门同志和广大林农群众开拓创新、努力工作、辛勤劳动的结果。在此，我代表省绿委办和省林业局向在座的各位同志、向长期奋战在林业战线的干部群众表示崇高敬意、诚挚慰问和衷心感谢!

二、深入分析林业发展新形势，科学谋划“十三五”林业发展。

“十三五”是全面建成小康社会的关键时期，也是全面深化林业改革、加快林业发展方式转变的重要阶段。林业发展正处在新的战略机遇期和黄金发展期，既具备了很多有利条件和积极因素，也面临不少困难和挑战。

一是党和国家的空前重视，为林业发展创造了新机遇。以来，中央执政理念正发生新变化，生态优先的发展格局正在形成，林业发展倍受重视，已成为实施国家战略的重要保障。对生态文明建设和林业改革发展作出了一系列重要指示批示。他指出，林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题;林业要为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不断创造更好的生态条件。前不久，在推动长江经济带发展座谈会上，他特别指出，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发，要把实施重大生态修复工程作为推动长江经济带发展项目的优先选项，实施好长江防护林体系建设、水土流失及岩溶地区石漠化治理、退耕还林还草、水土保持、河湖和湿地生态保护修复等工程，增强水源涵养、水土保持等生态功能。1月18日，在省部级主要领导干部学习贯彻五中全会精神专题研讨班开班仪式上，他又强调，要着力推进人与自然和谐共生，生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存;要树立大局观、长远观、整体观，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。去年，中央层面先后出台《关于加快推进生态文明建设的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》和《编制自然资源资产负债表试点方案》，森林覆盖率与蓄积量、湿地面积等被确定为国家经济社会发展约束性指标，明确构建自然资源资产产权、自然资源有偿使用、生态补偿、生态文明绩效评价考核、生态环境损害责任追究等制度，森林资源被纳入自然资源负债表进行核算。总之，党和国家关于生态文明建设领域改革的顶层设计和加快林业改革发展的重大部署，既为林业工作提供了基本遵循，也为林业改革发展带来重大机遇。

二是五大发展理念的确立，为林业发展增加了新内涵。党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，中央和省委“十三五”规划建议围绕五大理念描绘蓝图，为林业工作指明了方向、增加了内涵。就“创新”发展而言，随着社会对林业需求的日趋多样和林业多种功能空前凸现，林业拓展了生物产业、森林观光、保健食品、生态疗养等发展新领域。就“协调”发展而言，森林和湿地两大生态系统是经济社会发展的生态支撑，加强林业生态建设和保护，是五位一体协调发展的应有之义。就“绿色”发展而言，林业引领人与自然和谐相处的绿色理念，为社会提供丰富、可循环的林产品和固碳释氧、涵养水源等生态服务，担当着夯实生态根基、创造绿色财富、积累生态资本的绿色发展使命。就“开放”发展而言，构建生态命运共同体已经逐步成为国际共识，森林碳汇、濒危物种保护等涉林问题，是国际关注的热点敏感问题，做好相关林业工作，能为我国更加积极地参与全球治理提供外交新筹码、增加外交话语权。我省沿海湿地是东亚—澳大利亚候鸟迁徙通道，国际生态地位和关注度高。近期美国前财长鲍尔森专门致信省委罗志军书记，就其基金会研究发现的江苏沿海4处湿地保护空缺问题提出有关建议，江苏滨海湿地保护上升为国际关注新问题。罗志军书记和徐鸣副省长先后批示，要求我局研究提出方案，我局迅速就4处湿地现状和保护对策形成意见建议，近日，徐鸣副省长就做好相关工作的批示要求，已经转至有关市县政府和省有关部门。可见，开放发展环境对我们的工作提出了更高要求。就“共享”发展而言，良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，也是全面建成小康社会的必然要求，天蓝、地绿、水净的生态环境是人民群众最迫切的呼声，加快林业发展，切实保护和改善生态环境，是“共享”发展最有效、最实际的行动。各地要在编制本级林业“十三五”规划时，贯彻落实好这五大发展理念。

三是经济社会发展的深刻变化，为林业发展提供了新空间。许多国家经济转型发展经验表明，加强生态建设与保护可以成为促进经济增长、缓解就业压力的有效途径。上世纪30年代，美国为应对经济危机实施的罗斯福生态再就业工程，既增加了1.03亿亩森林，又增加了社会就业和居民收入。上世纪70年代，日本为应对经济增速快速下滑，实施《保安林整治临时措施法》和保安林规划建设，增加大量就业岗位的同时使保安林面积增加2倍多，大大提高生态承载力。20xx年金融危机后，美国以林业部门为主实施“大户外”战略，不仅提供610万个持续就业岗位，而且增加近800亿美元税收。20xx年5月，欧盟为应对经济下行压力，实施绿色基础设施新战略，力图实现增加就业机会、促进经济发展、改善生态环境“三赢”目标。当前，我国经济发展转入中高速增长新常态，正着力加大供给侧结构性改革，国家宏观经济政策和我省落实这些政策的措施，为生态建设和保护腾出更大空间，也必将促进生态补偿等政策进一步健全完善。从农业方面看，我省农业发展面临资源环境双重约束，生产成本刚性上升，市场价格下行，补贴政策已近上限，促进农民增收作用减退，必须加快推进农业发展方式转变，落实“藏粮于地”战略。对此，林业大有可为，可以通过高标准农田防护林建设，发展林农复合经营和经济林果及其产品精深加工等，可以推进农业绿色基础设施建设、耕地休养和农业结构调整，实现增加森林资源、提高土地效益、促进农民增收。

四是省委省政府建设新江苏的目标定位，为林业发展赋予了新任务。在建设新江苏的关键时期，省委省政府对林业工作提出了更高要求。去年10月，省委省政府出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》，明确了坚持“率先建成生态省，率先建成全国生态文明示范省”的目标不动摇，对林木覆盖率、自然湿地保护率、村庄绿化等提出约束性指标，对国有林场改革、集体林权制度改革、健全生态补偿制度等提出明确要求。前不久召开的省委十二届十一次全会强调，要始终把生态文明作为“两个率先”的重要标杆，将生态文明的理念、原则、目标融入经济社会发展各方面，贯彻到各级各类规划和各项工作中;要“严格落实生态红线保护规划，完善监管细则和生态补偿办法”，“开展领导干部资源环境责任审计”。全省经济工作会议要求，推进国有林场改革，深入开展绿色江苏建设，新增成片造林25万亩，抚育森林100万亩。全省农村工作会议也对森林防火、冬春造林等当前林业工作提出了具体要求。

五是我省林业建设的困难和问题，为林业改革发展带来新挑战。我省是平原为主、人口稠密的经济大省和农业大省，在经历了“”森林资源大幅增长后，可造林土地资源锐减，大面积杨树林进入轮伐期，林业比较效益降低，这些因素综合叠加，造成以杨树为主的森林面积出现快速下降，特别是淮北杨树主产区乔木林面积下降趋势加剧，林木覆盖率保持并增长的压力进一步加大。杨树人工林更新改造已经成为我们无法回避的重大问题。林业有害生物跨区域传播的风险越来越高，防控形势越来越复杂严峻，除治成本越来越高。随着经济的快速发展和国家对土地利用宏观调控的加强，林地、湿地保护与利用矛盾日益加剧，特别是盲目开垦致使湿地面积缩减、外来污染物汇集导致湿地污染等问题突出。全省基层林业服务体系越来越不适应林业建设保护任务。国有林场体制不顺、机制不活、保障不足等问题亟待解决。如何打破瓶颈、突破困境，加快改革发展、促进转型升级，我们必须认真研究、科学应对。

综合判断，全省林业发展机遇大于挑战，有利条件多于不利因素，我们要牢牢抓住发展机遇，科学应对各种挑战，确保林业发展适应全省经济社会发展形势需要。“十三五”全省林业发展的总体思路是：按照中央和省委、省政府的决策部署，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照“四个全面”战略布局的总体要求，以绿色江苏林业建设为主题，以加快转变林业发展方式为主线，以生态优化、民生改善为任务，以科技创新为动力，深入挖掘造林潜力，着力抓好抚育更新，加强森林湿地管理，加快林业产业发展，大力弘扬生态文化，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新江苏夯实生态基础。

主要目标是，到20xx年全省净增造林面积120万亩，林木覆盖率提高到24%以上，完成森林抚育改造518万亩，重点公益林保有量达585万亩，林业有害生物成灾率控制在2%以下，森林火灾受害率控制在0.3‰以下，自然湿地保护率提高到50%，林业年产值达到4300亿元。

总体布局是：衔接全省林业发展“”规划，构建并完善“一区、二带、三网、四片、五域、多点”的空间布局。一区：以淮北为主阵地的杨树人工林更新改造建设区。二带：沿海生态防护带、沿江景观防护带建设。三网：水系林网、道路林网、农田林网建设。四片：以环太湖、宁镇扬、徐州、连云港4个集中连片丘陵岗地为主的生态公益林建设和生物多样性保护。五域：以太湖流域湿地、长江沿江湿地、淮河流域湿地、里下河湿地、滨海湿地5个湿地分布区域为主的湿地保护与修复建设。多点：各类自然保护区、森林公园、湿地公园、湿地保护小区、国有林场、绿色村镇等呈点状分布的生态建设。

围绕上述布局，着重在以下几个方面狠下功夫。

(一)持续推进生态建设，扩大林业资源总量。贯彻关于修复保护长江生态环境的重要指示精神，积极推进长江防护林建设，加强沿江湿地保护修复，切实承担沿江省份应尽职责。坚持把植树造林和国土绿化作为生态文明建设的重要举措，组织实施生态屏障建设、湿地保护修复等重点生态工程，加强沿海防护林体系建设，力争基本建成资源丰富、布局合理、功能完备、结构稳定、优质高效的沿海防护林体系。加强丘陵岗地森林植被恢复，加快黄河故道地区风沙化土地造林绿化，改善丘陵岗地生态环境。加快绿色通道建设步伐，以高速公路、铁路、国道、省道为主体，建设高起点、高标准、高质量的护路风景林，形成集景观、生态和经济效益于一体的绿色长廊。开展退化湿地生态修复，加强自然湿地保护，强化湿地生态监测网络体系建设，提升自然湿地保护率。沿海地区要落实徐鸣副省长批示要求，高度重视滨海湿地修复保护，切实保护好滨海候鸟栖息地。

(二)强化资源经营管理，提高森林资源质量。在确保林木覆盖率不滑坡前提下，有序推进平原绿化树种结构调整和杨树更新改造。优先更新低产低效以及成过熟杨树林、通道两侧杨树林以及城市与居民区周边雌性杨树林。通过丰产栽培、修枝间伐、适度延长轮伐期等措施，千方百计提高杨树林培育经营水平，提高亩均杨木收益。推进丘陵山区次生林、绿色通道等森林抚育，实施低效林改造，加强健康森林培育，全面提高森林质量。加强林地保护，实行全省林地保护利用规划“一张图”建设管理，年均使用林地限额面积严格控制在738公顷以内。加强公益林建设与管理，省级以上重点公益林面积保持稳中略升。建设公益林效能监测网络，系统监测掌握公益林的资源动态及生态效益。

(三)加强灾害防控和应急处置，维护生态资源安全。强化森林火灾防控、处置、保障三大体系建设，全面增强森林火灾预防和扑救能力，确保全省无重特大森林火灾发生，最大限度地减少森林火灾损失。创新林业有害生物防治体制机制，大力推进无公害化防治，加强外来有害生物的防范和主要林业有害生物的综合治理，进一步完善林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾等三大体系，林业有害生物无公害防治率达到80%以上，主要有害生物常发区监测覆盖率达90%以上，测报准确率达85%以上，种苗产地检疫率达100%。大幅压缩松材线虫病发生范围，全力遏制美国白蛾疫情扩散趋势。

(四)促进林业产业升级，增加林业经济效益。加大资源节约型、绿色环保型的林产品开发力度和林产业门类拓展，培育林业产业发展新动能，促进林业产业结构不断优化。培育壮大龙头企业，发展林业产业集群区，提升林业产业辐射带动能力。以提高林产品的附加值为目标，调优人造板产品结构，推动木质家具定制生产，促进竹木加工产业转型升级。因地制宜发展绿化苗木、木本粮油、中药材和木本花卉等特色种苗产业，打造优势品牌，加强苗木交易市场建设，形成种苗生产、流通和售后服务产业链。充分利用土地资源和林荫空间，大力发展林下经济，总规模增至1200万亩。加强森林公园和湿地公园旅游服务基础设施建设，开辟生态旅游新线路，推动形成森林和湿地生态旅游网络，力争“十三五”期末，全省林业生态旅游人数达7000万人次/年。

(五)突出科技创新，提升林业建设水平。依托省农林业科技创新联盟，组织科技力量，围绕我省林业发展中的重点、难点问题，加大林业关键技术的科研攻关力度，强化林业新技术和新模式的集成与推广应用，为林业可持续经营、提高林业发展质量提供科技支撑。重点开展沿海盐碱地、丘陵岗地等困难立地造林、平原林网杨树更新与高效定向栽培模式、木本油料等经济林高效精准化栽培、森林健康经营、林下经济高效经营、林业重大有害生物防控、湿地修复等关键技术研发。加速林业先进实用技术推广和科技成果转化，加快生态定位站、科学实验基地等科技推广平台建设，完善基层林业技术推广体系，加强对林业技术推广队伍的岗位培训和继续教育。大力推进“互联网+林业”建设，提升林业信息化、智能化水平。

(六)全面深化改革，激发林业发展活力。按照国家批复的《江苏省推进国有林场改革的实施意见》，扎实推进国有林场改革，加大对国有林场改革的政策支持力度，保护国有森林资源，保障林场职工生活，增强林场发展活力。贯彻国家林业局《林业工作站管理办法》和《加强乡镇林业工作站建设的意见》，将加强林业工作站建设作为深化体制改革、加强体系建设的重要内容抓好落实，确保林业工作站机构建设与林业任务相协调。加强乡镇林业技术人员培训，切实发挥好林业站政策宣传、资源管护、林政执法等管理职能，确保林业各项工作在乡镇落地生根。深化集体林权制度改革，放活经营权、落实处置权、保障收益权，形成集体林业的良性发展机制。健全支持林业发展的政策体系，推动森林和湿地生态效益补偿制度进一步完善，建立补偿标准动态调整机制，逐步扩大补偿范围。

(七)坚持依法治林，为林业发展保驾护航。围绕现代林业发展需要，加快推进湿地保护、野生植物保护、古树名木保护等林业地方立法，完善林业法规规章体系，促进林业建设与保护有法可依，加强林业普法宣传教育，营造依法治林良好氛围。加强森林资源管理基础和技术装备建设，强化林业执法队伍建设，健全森林公安机构，推进森林公安队伍执法规范化、警务信息化、保障标准化建设。加强行政执法培训，提高林业执法水平。创新林业行政执法机制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的林业行政执法体系，严厉打击破坏森林、湿地和野生动植物资源的违法行为，确保林业生态资源安全。

(八)加强协调保障，增强组织推进能力。我们要努力把林业发展目标落到地方经济社会发展大局中，督促各级地方政府切实重视和加强林业工作，特别是将林业生态建设和保护作为重要内容，纳入各级地方经济社会发展规划和干部业绩与科学发展能力考核指标体系。坚持将林木覆盖率纳入生态文明建设和农业现代化工程等考核指标体系，将自然湿地保护率纳入省生态文明建设考核指标体系。同时，围绕村庄绿化、沿海造林、湿地修复等工作，加大监测和考核力度，为提升森林资源数量质量、巩固湿地保护修复成效提供组织保障。

三、准确把握今年工作重点，努力实现“十三五”良好开局。

20xx年是“十三五”开局之年，做好今年工作对“十三五”开好头、起好步十分关键。全省各级林业部门要落实国家林业局和省委、省政府的决策部署，按照“十三五”规划的总体思路，重点抓好以下几项工作。

(一)稳步推进国有林场改革。我省《关于推进国有林场改革的实施意见》已经省政府常务会议通过并报国家审批，这标志着我省国有林场改革即将全面开展。各地要高度重视，认真学习贯彻中央6号文件和省政府即将印发的实施意见，周密策划、精心部署，加大宣传力度，努力形成有利于改革的良好氛围。要精心组织编制实施方案，进一步明确改革的具体目标、任务、措施和步骤，确保改革方向不走偏、不走样。要坚持公益取向原则，将国有林场主要功能明确定位于保护培育森林资源、维护国土生态安全和提供生态公益服务，合理界定国有林场属性。要坚持以人为本原则，妥善安置职工，依法、民主、阳光操作，努力使广大职工享受到林场改革红利。

(二)深入开展造林绿化和森林抚育。扎实推进沿海、沿江、沿湖、沿河和沿路生态防护林建设，大力开展珍贵(乡土)树种用材林、优良笋(材)用竹林、木本油料等名特优新经济林培育等，扎实抓好杨树采伐更新工作，力求采一栽一。积极探索森林抚育新技术和新模式，着力培育健康稳定的森林生态系统，提高森林资源质量和综合效益。扎实推进绿美乡村和城市森林建设，增加村庄和城镇整体绿量，提升绿化档次。认真抓好林木种质资源清查，加强林木良种选育推广工作，不断提升我省主要造林树种林木良种使用率。全年完成造林25万亩、森林抚育100万亩、新建绿化示范村500个。

(三)切实加强资源保护管理。认真贯彻落实省委徐鸣副省长在全省农村工作会议上对森林防火工作的批示精神，严格落实森林防火工作责任制，切实抓好宣传教育、火源管控、隐患排查、预警预报和值班值守，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故。严守林地生态保护红线，强化林地林权保护，狠抓重点公益林管理，确保面积稳中有升。及时分解下达“十三五”采伐限额指标，严控林地占用征收定额和林木采伐限额。加强森林资源监测，掌握消长动态。加强野生动植物资源及其自然栖息地保护、疫源疫病监测防控，全力推进第二次野生动植物资源调查。进一步加大松材线虫病疫点更新改造力度，加强美国白蛾疫情监测和阻截防控，提高杨树病虫害防控和应急处置能力，大力提升林业有害生物无公害防治水平。加强测报体系建设，提升测报水平。继续抓好全省林业有害生物普查。

(四)扎实推进湿地保护恢复。通过湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区、水源保护区等建设，抢救性保护自然湿地资源，自然湿地保护率提高到44%。新建3-4处省级湿地公园，申报国家湿地公园试点2-3个，新建湿地保护小区10个。督促指导太湖流域湿地生态恢复工作，加快对长江流域、淮河流域、沿海地区退化湿地恢复治理。开展重要湿地监测站点建设，加强监测评估。结合湿地自然保护区、湿地公园、生态文明教育基地建设等，建设湿地科普宣教平台。

(五)努力促进林业产业提档升级。促进杨树林板纸一体化、林木种苗等传统优势产业转型升级，壮大野生动植物繁育利用、竹林培育利用、经济林果综合利用等特色产业。借力国有林场改革，高效综合利用林场林地资源和森林景观资源，整合各类要素，强化基础设施建设，大力发展森林湿地生态旅游。加强林产品市场需求动态研究，积极搭建林产品市场发展公共平台，支持“互联网+林业”建设。继续组织林业企业开展合作交流，积极参与国家级林业展会活动，扶持引导国家、省级林业龙头企业发展。加强林业贴息贷款制度建设，努力发挥林业贴息贷款对林业产业发展的杠杆作用。

(六)着力提升依法治林水平。加强与省有关部门的协调，加快推进湿地保护立法。贯彻省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》，持续抓实林业普法宣传教育，加强林业执法培训，提高林业执法水平，强化行政执法监督，认真做好林业行政复议等工作。按照省里统一部署，继续深化林业行政审批制度改革，加大简政放权的力度，加强事中事后监管，放管结合、优化服务。今年，新修订种子法颁布实施，对传统种子管理工作提出了新要求，各地要认真学习贯彻，切实加强林木种苗质量监管。国家林业局已经启动林木种苗质量抽查末位约谈制度，各地特别是种苗产销重点地区，要高度重视种苗质量监管工作。

(七)进一步强化林业支撑保障。各地要科学编制“十三五”林业发展规划，特别是沿海生态带、沿江生态带、平原杨树更新区等重点工程所涉市、县，要结合本地实际，进行深入研究，制定专项建设规划。20xx年省级财政林业项目资金70%已切块下达，市、县林业项目资金管理统筹权加大，管理责任也同时加大，各地在项目申报和项目资金监管上要强化服务意识和责任意识，积极争取本级财政的扶持政策，对符合申报条件的项目要积极组织申报，要建立健全林业项目和资金管理制度体系，强化项目资金全过程监管。要在地方党委政府领导下，继续深入开展“三严三实”专题教育和“三解三促”活动，努力以优良的机关作风带动林业系统行风政风持续向好转变。抓好党风廉政建设，增强党员干部清正廉洁意识，确保林业系统干部能干事、干成事、不出事。

同志们，“十三五”全省林业发展的蓝图已经绘就，风劲潮涌，自当扬帆破浪，任重道远，更须策马加鞭。我们要认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，抢抓机遇、乘势而上，开拓创新、真抓实干，努力开创绿色江苏现代林业发展新局面，为迈上新台阶、建设新江苏作出林业应有贡献!

新春将至，我代表省林业局向大家致以节日的问候，祝大家猪年工作顺利，万事如意，阖家幸福!

林业工作讲话材料篇十

同志们：

受60年一遇的严重干旱影响，自**年11月1日以来，全省一直维持高火险天气，森林火灾高危、高发的态势日益加剧，境外山火频繁发生，对我省生态安全造成了危害和威胁，森林防火面临历史罕见的严峻形势。国家森林防火指挥部先后向我省发布了46期高森林火险警报，滇中、滇西、滇西北持续4级以上的高火险天气达52天。截至**年2月11日，全省共发生森林火灾98起，其中：昆明24起，怒江17起，迪庆10起，曲靖、保山、丽江各8起，楚雄6起，大理5起，红河、玉溪各4起，文山3起，德宏、昭通、临沧各1起，缅甸山火2次烧入我省盈江县、腾冲县境内。全省森林火灾次数和受害森林面积同比分别上升了6倍和10倍。面对异常严峻的防火形势，前天，省政府下发了《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》。昨天上午，省长秦光荣同志主持召开省政府第三十八次常务会议，专题研究了当前森林防火工作，提出了严格要求。今天，秦省长又签署了《**省人民政府**年森林防火命令》。省厅召开视频紧急会议，就是希望各级林业部门和森林防火指挥部要迅速行动，坚决贯彻，及时采取超常规措施，不折不扣抓好落实，最大限度地防止和减少森林火灾发生。

一、认真履行职责，自觉把森林防火作为首要政治任务来抓。

各级林业部门和森林防火指挥部要切实增强敏锐性，强化责任意识，充分发挥职能作用，迅速组织干部职工传达学习省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》，准确把握精神实质，切实把思想和行动统一到省政府的决策和部署上来，充分认识和估计持续高温、大风、干燥的高火险天气对森林防火工作带来的不利影响，严格按照省政府的决策部署和要求，在思想上绝不能有丝毫的侥幸，在工作上绝不能有丝毫的纰漏，在行动上绝不能有丝毫的懈怠，在防控目标上绝不能有丝毫的动摇，务必把森林防火作为当前的首要政治任务抓紧抓好，迅速对春季森林防火工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，全力实现森林防火工作“三个力争、三个确保”的工作目标。

二、进一步加大宣传力度，切实增强全民森林防火意识。

各地要进一步完善宣传方案，积极协调新闻媒体，在进一步加大对《森林防火条例》、《**省森林消防条例》及防火规章制度宣传力度的同时，通过报纸、电视、广播、网络、手机短信、黑板报、宣传栏、召开群众大会等形式，迅速将省政府《关于切实加强森林防火工作的紧急通知》和《**年森林防火命令》传达落实到基层，做到家喻户晓，人人明白，自觉遵守。要坚持不懈地在涉林旅游景区悬挂森林火险五彩旗，农家乐、入山道口、林区公路设置警示标牌，与林区农户签订防火责任通知书，开展学校“五个一”宣传工程，对旅游人员进行森林防火宣传教育，重点宣传野外火源管理、森林火灾响应、典型火案查处等情况，营造严防森林火灾的强大声势，增强全民森林防火的法制观念和责任意识，形成有力、有效的群防群治格局，努力营造全社会重视、关心和支持森林防火工作的良好舆论氛围。

三、认真落实措施，坚决管死火源消除隐患。

所有森林火灾都是火源造成的，火源都是人带入林区的，管住了人也就管住了火源。各地必须牢牢把住野外火源和可燃物管理这两个关键环节，认真落实行政一把手、分管领导、林业局长、管护单位负责人的责任，强化乡长、村长、村民小组长、户主、林权所有者“五个”关键人的具体责任。尽快对由本级负责的森林防火重点单位第一责任人和管理责任人进行公示，严格执行“5项100%”野外火源管理制度，特别要对精神病患者、智障人员和少年儿童等重点人员逐一落实监管责任人，严防失火。迅速增加巡山、守卡、护林力量，增设检查哨卡，加大巡查密度;对重点林区、自然保护区、风景名胜区等敏感部位必须严看死守，实行封山管理;对林边、地边、村边、路边、坟边的危险可燃物，要迅速组织清除，提高森林的安全性。凡是森林火险等级四级以上的区域，严禁组织计划烧除，严禁在林缘500米以内燃放爆竹、烟花、烧香、烧纸、点烛，严禁一切火种进山入林。要动员各成员单位深入各自联系挂钩点进行督促检查，帮助基层解决实际问题，促进防火措施的落实。要主动向当地政府汇报，争取把森林防火作为重点工作立项督办，加大依法治火和责任追究力度。要逐级建立领导分片包干负责制，组织防火督查工作组，对森林防火重点地区、高火险区、敏感地区和火情火灾多发区，进行蹲点督查或巡回检查，彻底消除隐患，坚决遏制火灾频发势头。

四、坚守岗位，充分做好森林火灾应急准备。

防火期间，各级林业部门和森林防火指挥部领导班子一律不得离开本行政辖区;防火办专职人员、了望监测员、巡山护林员、扑火队员、林场全体人员必须坚守岗位，一律不得请假;县级森林公安局、林区派出所干警一律在岗，州市县专职副指挥长一律坐镇指挥带班;各级防火办必须严格执行24小时双岗、双带班值守制度和每日森林火情零报告制度。地方专业扑火队尚未集中食宿的要尽快集中食宿，确保第一时间作出应急响应。扑火力量不足的，必须按照“县(市、区)30人以上、重点林区、乡(镇)15人以上”的要求迅速组建，配备装备设施，加强培训，保证遇有火情，拉得出，用得上，扑得灭。要提前做好应对多起火灾同时发生或应对重大森林火灾的应急预案，并根据预案充分做好扑火队伍、扑火经费、扑火物资、信息管理、通讯联络、后勤保障等各项准备，避免顾此失彼和应对失措。要严格执行森林火灾归口、统一、逐级上报的管理制度，所有火情信息统一由当地森林防火指挥部核实、上报和发布，坚决防止火情多头上报、迟报、瞒报以及片面、失实的宣传报道影响火灾的有效处置。

五、行动要迅速，坚决把森林火灾消灭在初发阶段。

针对长期严重干旱、持续高火险及高温、大风天气条件下，林火蔓延快、强度大、飞火多、扑救难、危险大的特点，各地要坚持“打小、大早、打了”的方针和“防伤亡、防复燃、防重大森林火灾”的原则，在确保安全的前提下，果断调集足够力量，实施重兵扑救，一次实现对火场的绝对控制，在最短时间内安全扑灭火灾，坚决防止和避免因力量调集不够、组织指挥不力而导致火灾蔓延、面积扩大、扑救困难、损失惨重和人员伤亡等情况的发生。12小时、6小时明火未得到有效控制的火灾，希望州(市)、县(市、区)林业部门领导和防火办工作人员及时到火场一线督促扑救工作。24小时明火未得到有效控制的火灾，省厅领导和省防火办将及时赶赴火场督促扑火救灾工作。扑火前线指挥部要坚持科学组织，安全扑救，严禁无扑火经验的干部到火场一线指挥扑救，严禁妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火，严禁未经培训的人员到火线直接扑打明火，严禁林区群众自发上山扑火，杜绝群死群伤事件发生。扑救城市面山、敏感部位的森林火灾，要对火区实行封闭管理，实行交通管制，统一发布火情及扑救信息，严禁无组织人员进入火场。森林火灾一旦发生，森林公安机关要迅速行动，密切配合，加大火案查处力度，挂牌督办重要火案，严格依照《森林防火条例》规定，严厉查处违规用火行为，严惩火灾肇事者。

最后，祝愿大家在新的一年里，工作虎虎生威，生活如虎添翼，家庭猪年大吉!

林业工作讲话材料篇十一

这次会议，既是开展林业信访案件集中查处督办调研工作的动员会，也是研究林业信访工作的座谈会。特别是，国家信访局办信二司有关负责同志到会指导，给我们提出了很好的意见和建议。信访是反映群众呼声的一个非常重要、非常便捷的渠道。把林业信访问题集中起来向中央领导同志反映，是对林业工作的帮助和指导。长期以来，国家信访局对林业工作非常关心和支持，通过国家信访局反映的林情得到了中央领导同志的高度重视，在改善林业基础建设、提高林业职工待遇、推进林区棚户区改造和林业保险工作等诸多方面起到了非常重要的作用。下一步，我们将继续加大与国家信访局的合作力度，加强沟通联系，为全面推进现代林业建设发挥更加积极有效的作用。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，也是维护和实现群众意愿的重要手段。做好信访工作对实现局党组提出的“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”的目标有着重要作用。多年来，国家林业局党组、贾治邦局长对信访工作高度重视，林业信访案件核查督办在制度保障、机制建设，以及林业信访接待等方面做了大量卓有成效的工作。总体上看，20xx年共发生林业行政案件29.75万起，比20xx年减少5.62万起，下降15.89%。但从《群众反映》第5期的内容来看，林业信访案件却呈现上升趋势，主要集中在乱砍滥伐及毁林现象严重、林地权属纠纷及林农权益受侵害，以及退耕还林中违反政策弄虚作假三类问题。这一现象值得林业部门深思和研究，特别要引起在座各部门同志的高度重视。

下面，我讲两点意见。

一、要充分认识林业面临的新形势和新局面，进一步加大林业信访案件查处力度。

当前，党中央、国务院对林业工作高度重视，林业发展面临着千载难逢的历史机遇，但是也面临着信访案件增多的压力，分析其原因：一是随着林业投资项目不断增多，工作量不断加大，工作涉及面不断扩大，工作要求不断提高，林业承载了越来越多的社会责任。二是当前正在开展的集体林权制度改革，涉及到上亿户林农，在明晰产权的过程中，历史上积累的一些林权纠纷集中显现出来，这种情况还将持续一段时间。三是随着人们生态意识、法制意识、绿化意识的不断提高，社会舆论的监督力度不断加大。四是尽管林业队伍整体素质不断提高，但仍有一些人没有把群众利益放在第一位，漠视群众呼声和利益诉求，有的甚至无视党纪国法，渎职侵权。应该说，这些都是在林业发展过程中暴露出来的，要用发展的眼光看问题，要建立长效机制，通过不断发展、不断提高林业建设能力来解决。

当前，集体林权制度改革正处在全面推开、不断深入的关键时期，政策体系正在形成，支持林业发展的合力正在壮大，林业信访案件能否及时妥善处理，直接影响林业发展的大好形势，直接影响林业系统的地位，直接影响林业队伍的形象。关系到林业部门能否完成好党中央、国务院赋予林业的重大使命，关系到能否实现现代林业建设的可持续发展，关系到社会各界对林业改革发展的评价，关系到能否实现兴林富民和社会和谐稳定。对此，大家一定要有清醒的认识，一定要牢固树立忧患意识，切实增强责任感和紧迫感，下大力气把林业信访问题处理好、解决好。

二、认真组织好督办调研活动。

林业信访案件查处，事关林业建设全局。不能单纯为了案件督办而督办，更不能仅仅针对个案进行督办，更多的是要把信访案件督办调研，作为提高林政案件查办水平的切入点，作为了解林业现实问题的重要途径，作为完善林业科学发展政策机制的重要契机，放到林业建设大局的高度来抓，形成督促提高林业案件查办水平的环境和氛围，为林业建设服务。

一是加强协调沟通，形成督办调研合力。这次督办调研共分3个工作组，9个部门和单位参加，内容涉及乱砍滥伐、林权纠纷、退耕还林等方面，不仅有案件督办的内容，还有调查研究的任务。要加强部门、单位间的沟通联系，服从协调安排，充分发挥各派驻森林资源监督机构熟悉地方情况、与地方联系紧密的作用，与基层林业部门密切配合，形成督办调研合力，力求实效。

二是认真组织督办调研，把案件查处落到实处。要把督办工作与贯彻落实中央林业工作会议精神结合起来，与解决历史遗留问题结合起来，与督促地方林业部门规范案件查办程序结合起来，依法依规严肃查处。要按照《信访条例》的有关规定，做好信访群众的解释、疏导和教育工作，确保件件有落实、件件有回音，切实把信访问题解决在基层。要通过集中查处活动，督促地方政府把林业工作提上重要议事日程，下大力气解决林业改革发展中存在的问题。各工作组不能简单地听汇报、看材料，而要采取明察暗访等形式，深入实地、深入一线、深入群众，准确反映案件的真实情况，调查了解林业信访问题发生的经济社会背景，剖析信访案件发生的政策制度根源，研究总结其特点、规律和经验，完善林业政策制度，同时也为当前《森林法》修改提供参考，形成林业科学发展的长效机制，为林业改革营造良好环境。

三是严格组织纪律，落实廉政建设各项规定。各督办调研组一定要严格按照“国家林业局六不准”、“森林资源管理检查十项纪律”以及廉政建设各项规定，轻车简从，洁身自好，不接受超标准接待，不收受礼金、土特产，不进娱乐场所，确保各项廉政要求执行到位，切实树立国家林业局干部的良好形象。

这次集中查处督办调研时间短、任务重，希望大家安排好时间，把工作落实好。最后，预祝督办调研工作取得圆满成功!