党的群众路线教育实践活动调研报告
在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动，是党的十八大做出的重要部署，对进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础具有重要的意义。根据县委组织部关于做好党的群众路线教育实践活动调研工作的通知(旬组发〔2013〕51号)要求，局党委通过广泛访谈、交流座谈、调查问卷等方式，对如何开展党的群众路线教育实践活动进行了深入调研，现报告如下：
一、贯彻执行党的群众路线的基本做法
近年来，局党委牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把实现人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持把群众路线贯穿于文化文物旅游广电工作的全过程。
一是尊重人民群众“意愿”。局党委坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的原则，始终站在群众立场，谋划工作时征求群众意愿，务实为民上接受群众监督，让人民群众积极参与文广事业建设。2012年，国家启动广播电视“户户通”工程，这是我县文化事业建设上的一件大事，为了让更多的人享受到社会主义文化成果。局党委广泛听取群众意见，采纳了群众提出的“广播电视工作的重点在于覆盖，覆盖的重点在农村”的意见，认真研究，实行“条块结合”的覆盖方案，近两年来，重点保证有线电视未覆盖的广大农村地区，解决了2万多户农村群众“看电视难、听广播难”的问题。
二是提升人民群众“幸福感”。我局在实施“文化兴县”的战略进程中，大力发展文化事业建设，切实关心群众精神生活，提升人民群众的幸福感。近年来，我局以“三问三解”活动为抓手，大力开展“联村包户”活动，牢固树立“务求实效，不走过场”的工作思路，加强领导，精心组织。去年以来，克服经费紧，项目少的实际，为联系村红军镇上马村投资和捐款物9万余元，捐助文化器材和数字农家书屋设备，安装广播电视“户户通”设备，促进了上马村的经济社会发展，提升了上马村人民群众的幸福感。
三是提高党员“服务力”。群众对党的工作满意不满意，能否贯彻执行好党在群众工作方面的部署举措是关键，因而提高党员服务群众本领是重要环节。近年来，局党委采取集中学习、民主评议等措施，提升党员做好群众工作的本领。以党支部为单位，每半年召开一次党员、干部述职报告会，对自身在联系群众、深入群众、服务群众方面所做的工作、取得的成效、积累的经验在大会上做出报告，接受上级领导、同级党员和基层群众的点评、评议，听取宝贵意见，学习先进经验，改进自身不足。
二、贯彻执行党的群众路线方面存在的问题
我局贯彻执行群众路线方面虽然积累了一些经验，取得了一些成效，但仍然存在一些问题：一是虽然6个党支部直接面向广大群众，但其日常承接了大量事务性工作，可支配的财力、时间、力量十分有限，很大程度上影响了群众工作的深入开展。二是在一些深入基层、为民服务的活动中，还停留在资金帮扶和节日慰问的状态中，缺乏长效机制，不能做到经常化、制度化，所采取的联系群众、服务群众的办法只是“输血”，不是“造血”。三是个别党员干部群众观念差，还存在着“官本位”的思想，认为自己只需对上级负责即可，不愿意也不善于做群众工作。四是当前干部队伍的年龄结构、文化结构等都发生了较大变化，年轻干部的比例较大，与群众接触不多，缺乏沟通和理解，群众工作能力欠缺，经验不足。
三、群众对调研工作提出的建议
调研中，群众提出了不少针对性强、操作性强的合理意见和宝贵建议，经梳理总结，有以下几条：
(一)需要注意的方面
一是加强对干部的引导和教育。开展党的群众路线教育实践活动，做到为民务实清廉，要抓住干部教育引导这个关键环节，通过组织系列培训，增强干部“为了谁、依靠谁、我是谁”的观念。为了谁就是要找准前进的目标方向，一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗。依靠谁就是要找到工作的力量源泉，坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉。我是谁就是要把握自己的正确定位，视群众为亲人、把群众当主人，始终摆正同人民群众的关系。
二是切实为群众解决实际困难。密切联系群众、加强作风建设，是我们党建党以来积累的宝贵经验，也是执政的长期任务。在开展党的群众路线教育实践活动中，要突出解决实际问题，让群众看到实实在在的变化。
(二)需要做到的方面
一是帮助群众致富。做好新形势下的群众工作，从根本上要帮助群众发展致富。把服务群众放在各项工作的首位，以符合群众利益为各项工作的出发点，通过政策倾斜、资金扶持、企业带动、党员服务等方式，为群众搭建创业致富平台，实实在在增加群众经济收入。
二是保障改善民生。做好新形势下的群众工作，要注重解决实际问题，民生就是老百姓最大的实际。只有解决好人民群众生产生活中的实际困难，才能抓住群众工作的主要矛盾。要注重对群众反映强烈、基础性的民生问题，及时跟踪改善。
三是发展基层民主。做好新形势下的群众工作，要进一步畅通群众诉求表达渠道。充分尊重和保护人民群众表达诉求的权利，拓宽社情民意表达渠道，通过行之有效的形式，引导群众理性合法地表达诉求。
四、如何开展党的群众路线教育实践活动的意见建议
综合征求到的意见建议，结合以往开展各项主题实践活动的经验做法，现就开展好党的群众路线教育实践活动提以下几点建议：
一是指导思想要明确。指导思想关系根本，指导思想正确，就能有力地推进活动见实效，要在指导思想上贯彻落实党的十八大精神，让各级党组织、党员干部认清形势，明确中心，从思想上引起高度重视，真正将活动开展摆上重要位置。
二是目标制定要合理。要结合实际，将活动目标制定与促进中心任务、解决实际问题、转变干部作风相结合，确保教育实践活动取得实效。各单位结合实际，加入自己的活动目标，让活动真正融入自身工作实际，将活动效应发挥到关键处。
三是阶段设置要科学。做到各阶段主题突出、任务明确、时间合理，让活动开展扎实、稳步、深入、有成效。建议“巩固成果、总结工作、完善制度”的“回头看”阶段放长时限，切实建立起务实管用的制度。
四是推进方法要有效。坚持实行分类指导，让活动更灵活、更有效益;坚持典型引路，让各党组织开展活动有目标，少走弯路;坚持督查促进，让各级党组织始终紧绷神经、高度重视。建议督查要结合实际，深入群众，确保活动符合群众需求和期望。
五是载体设定要准确。载体是活动取得实际成效的媒介，其作用是将教育活动与工作实际有机结合，让教育活动发挥其促进中心任务落实、解决突出问题的作用，因而可以将中心任务落实过程中的关键点、热点、难点问题作为载体来抓。