工商局交流学习体会
**市是八百里**上一座新兴城市，风光秀美，景色宜人。市政府所在地位于**区。陶渊明、李白、杜牧、李清照和包拯、岳飞等许多著名诗人和仁人志士都曾来此，并留下了哙炙人口的千古绝句，故有“千载诗人地”的美誉，有着浓厚的文化底蕴。
根据市局工作安排，我有幸被委派至**市工商局**区分局参加为期20天的工作学习(7月3日至7月23日
)，感触很深。在基层工商所跟班作业中，亲眼目睹、亲身体验了该局在规范化、信息化建设中，在实用性和可操作性原则指导下，构筑起以重要商品电子备案监管查询系统为主线和亮点的综合业务软件操作系统，涵盖了工商部门日常监管中诸如收缴分离(银行缴费)、清理无照(行政预警)、案件查处、12315消费者投诉举报以及上传下达业务工作等，达到了较精确管理统计数据，降低了行政成本，提升了执法效能。同时，在与该局同仁交流中，让我收获了有益的管理理念，领略了扎实的工作作风，感受到浓厚的学习氛围和集思广益、博采众长的科学学风。该局以营造信息化手段为平台，打造一支“学习型、服务型、效能型、廉洁型、法制型”新型工商队伍由此可见一般。
一、构建重要商品电子备案监管查询系统，促进职能到位。
1、指导思想。如何监管社会主义大市场流通领域?工商部门执行的法律较为繁杂，部分职能与其他行政执法主体相互交叉，从阜阳假奶粉案到近期“齐二药”假药案，都有工商部门干部因监管不力而被追究刑事责任。如何充分履行监管职责，避免成为“高危”行业，成为摆在工商部门新的课题。“你不为，无所作为;你作为，事在人为。”**区分局敏锐地察觉到：靠过去一成不变的传统工作模式去监管大市场、大流通已经跟不上形式的发展和要求，只有依托信息化科技手段才能解决目前面临的难题。该局树立可持续发展的科学理念，坚持机制与技术有机结合，想方设法节约开发成本，创新监管方式，适时选择《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》(下简称《工作规范》)为锲入点，不断深化食品安全监管工作。
2、名称含义。“备案”是针对“经营者”的，是食品经营者自律行为，《工作规范》中明确指出食品经营者7项自律制度;“查询”是针对消费者的，充分保障消费者知情权，从而能够做到“明明白白”消费，“监管”是针对执法部门的，《工作规范》中规定了“六查六看”的市场巡查职责。该系统充分发挥了“执法部门监管”、“经营者自律”、“消费者参与”三位一体的综合管理模式。该系统实施运用使社会和群众满意度提高了，在前不久全省食品安全群众满意度测评中，**名列第一，电子备案工作发挥了重要作用，功不可没。
管精确度。雀巢可谓经过了qs认证，但还是出现问题，如果要追究的话，质量技术监督部门岂不是要负责?
5、前景和效益。该局准备在现有信息化水平上，通过技术手段提高食品经营者备案数据精确性，巡查人员负责对尚未实行电子备案、仍停留在手工书式备案以及偏远的经营者加强巡查力度，用特制扫描枪将其上架食品进行信息采集，发现未备案食品要求立即下柜，用技术手段逐步淘汰手工书式备案;进一步构建、完善数据库，将有机食品、绿色食品以及经过质量认证食品相关信息全部采集，录入数据库，使基层工商所人员在日常巡查中，用扫描枪扫描相关食品，第一时间就可获知是不是冒用认证标志食品，增加了案源。该局运用的这套软件系统，还可以带来广阔的市场效益：如广告收益和查询效益。
**区工商分局电子备案系统的成功运用，解决了执法主体与市场主体在数量上严重失衡的矛盾，使巡查人员从低效、重复劳动中解脱出来。在此基础上，该局又提出食品安全工作“五进”工程，即进商场超市、进农贸市场、进学校、进社区、进农村，各项活动开展得有声有色。
二、这次受市局指派到**区工商分局工作学习，因没带指定的课题，还想多谈一些自己的所见所闻。
2、**红盾网。电子备案、银行缴费都是建立在网站平台上的，该网站页面形式活泼，信息量丰富，即有时势新闻、工作动态、法律法规汇编、企业登记咨讯，又有素质教育推荐文章、生活感触、读书札记，只要对工作、学习、生活有益的此类文章均可上传分局，经审核在该网站外网上刊登。分局依托网站进行任务、文件下达，其内网(需密码进入)发布人员工资、收费进度等不宜公开的信息，工商所人员上班期间只能登陆该网站，查看近期文件或分局、所下达的工作任务，禁止随意登陆其他网站(有相关制度制约)。信息化建设让“小局大所”变成现实，分局大多数科室只配备一名工作人员，既是科长、指挥员，又是办事员、战斗员，精简了科室，重心下移，提高了工作效率。
3、银行代收规费系统。该局开发、运行的银行缴费系统较为完善，城区经营户到中国银行各储蓄所、山区经营户到就近邮政储蓄所交纳工商管理费已成为像缴纳水、电、有限电视费用一样的自觉习惯行为。该分局与银行、邮局联网，传输经营户每月应缴费用的数据，以操作员身份控制前台收费数额(掌握录入、更改权限)，并可随时利用该网站功能，将银行缴费信息调出查看，可精确查询到每一户个体工商户缴费时间和数额，做到心中有数。对新开业的经营户采取“四方联席会议”方式定费，即工商所长、网格管理员、个协组长、经营者在场共同确定收费标准，在领取营业执照的同时发放银行缴费卡;向省局请示汇报并得到批准同意，让银行使用打印形式的收费收据，使经营者持卡到储蓄所能很快缴费刷卡拿票，十分便捷。据所里同志介绍和我本人自身查。